2005 2 4 26 7 74 13 20 1 5 0 6 3 0 0 0 0 0 161
2006 3 4 15 0 22 6 23 4 9 1 4 4 16 3 1 0 0 115
2007 19 21 24 33 72 42 28 8 40 5 13 3 5 0 5 0 0 318
2008 21 0 12 14 31 25 21 0 10 5 11 2 4 0 0 0 0 156
2009 4 5 0 17 28 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 56
2010 0 0 0 1 3 11 23 0 0 0 0 0 0 0 0 10 3 51
2011 14 18 18 3 25 50 21 3 9 1 4 1 0 1 1 18 0 187
2012 23 5 1 17 10 13 8 3 11 9 5 0 1 1 0 19 6 132
Alle årene 86 57 96 92 265 160 146 19 84 21 43 13 26 5 7 47 9 1.176
Gennemsnit 11 7 12 12 33 20 18 2 11 3 5 2 3 1 1 12 2 147
Lejeren får først et påkravsbrev med besked om huslejerestancen og an-modning om at betale den. Bliver den ikke betalt, får lejeren et ophævelses-brev, der ophæver lejemålet. Lejeren kan dog genoprette lejemålet, hvis lejen bliver betalt, og han kan ofte også få en afdragsordning.
Hvis lejen fortsat ikke betales, får lejeren en brev om, at sagen nu er sendt til fogeden og at lejeren vil blive sat ud. Lejeren kan normalt stadig nå at betale og dermed få genoprettet lejemålet.
Antal udsættelser
Der er i årene 2005-2012 udsat ca. 1200 husstande i de boliger, som INI og Iserit administrerer.
Tabel 9. Udsættelser pr. 1000 boliger.
Udsættelser: Samlede antal, gennemsnit og for hver 1000 boliger – 2005-2012
Udsættelser i INI og
Iserit boliger Nanortalik Qaqortoq Narsaq Paamiut Nuuk Maniitsoq Sisimiut Kangaatsiaq Aasiaat Qasigiannguit Ilulissat Qeqertorsuaq Uummannaq Upernavik Qaanaaq Tasiilaq Ittoqortoormiut Hele landet Samlet antal 86 57 96 92 265 160 146 19 84 21 43 13 26 5 7 47 9 1.176
Årligt gennemsnit 11 7 12 12 33 20 18 2 11 3 5 2 3 1 1 12 2 147
Gennemsnit pr. 1000
boliger 29 8 29 20 10 25 14 24 13 10 6 13 16 5 7 34 32 13
Det svarer til knap 150 husstande om året, eller 13 hustande pr. 1000 boli-ger.
Bag det samlede tal ligger der imidlertid store variationer over år og også mellem byerne. De største udsættelsesantal pr. 1000 boliger ligger i den sydlige del af Vestgrønland og i Østgrønland. De store byer ligger forholds-vis lavt.
183
Udsættelser fordelt på byer og over årene
Figur 4. Antal udsættelser pr. 1000 boliger i byerne.
Der er store forskelle på antallet af udsættelser over de 8 år (se tabel og figur 5). På landsplan er der et maksimum på godt 300 i 2007, og i 2009 og 2010 er der lidt over 50 udsættelser. I de enkelte byer er der også store ud-sving. I Aasiaat er der f.eks. i 2007 40 udsættelser og i 2009 og 2010 er der ingen udsættelser. Sisimiut ligger f.eks. de fleste år på godt 20 udsættelser, men i 2009 og 2012 er der under 10. Den samme tendens gør sig gældende for flere andre byer.
Tallene angiver derfor ikke en udvikling mod hverken færre eller flere udsat-te pr. år. Nogle af udsvingene kan måske skyldes administrative prioriudsat-terin- prioriterin-ger i boligselskaberne eller hos politiet.
Antal udsættelser i Grønland sammenholdt med udsættelser i Danmark Antallet af udsættelser fra lejeboliger i Grønland ligger betydeligt over antal-let af udsættelser i Danmark.
Da boligsektoren i Grønland er forskellig fra den danske kan man ikke lave en absolut sammenligning. Den offentlige udlejningsboligmasse udgør i Grønland 50 % af den samlede boligmasse. I Danmark udgør den 39 % af boligmassen, og heraf er 19 % almene og 2 % offentligt ejede udlejningsboliger.
Det gør det relevant at sammenligne udsættelser i Grønlands lejeboliger med udsættelser både i den almene plus offentlige udlejningssektor og i hele udlejningssektoren i Danmark. Da den almene udlejningssektor har den højeste udsættelsesgrad, bliver den brugt til sammenligning.
Figur 5 viser udsættelsesgraderne i henholdsvis de offentlige udlejningsboli-ger i Grønland (som administreres af INI og Iserit), i de almene boliudlejningsboli-ger i Danmark og i alle udlejningsboliger i Danmark. Da der årligt er store udsving i Grønland, er det mest relevant at sammenligne de danske forhold med den grønne punkterede linje i figur 5.
Gennemsnittet i Danmark i perioden 2005-2012 er 5,5 pr. 1000 almene boli-ger og 3,2 pr. 1000 udlejningsboliboli-ger. I Grønland er den 13,5. Det betyder, at udsættelsesgraden er mellem 2,5 og 4,3 gange så stor som i Danmark. Det betyder, at der pr. bolig udsættes 3-4 gange så mange husstande i Grønland som i Danmark.
Det skal tilføjes, at udsættelsesgraden i Danmark i årene omkring 2008 har være meget større end tidligere, og at den de sidste to år har været falden-de. I 2002 var den ca. halvt så stor som i perioden 2005-2012.
0 10 20 30 40
Antal udsættelser pr. 1000 boliger i byerne
184
Figur 5. Udsættelser pr. 1000 boliger i Grønland og Danmark (Datakilder: Domstolsstyrelsen, SFI, INI og Iserit).
Fra ophævelse til fogedsager og til udsættelse
Som nævnt ovenfor har lejeren fået tre breve, inden fogeden banker på dø-ren: et påkravsbrev, et ophævelsesbrev og et udsættelsesbrev. I det forløb er der mange, der får betalt deres husleje og derfor ikke når frem til at blive sat ud af fogeden.
Tabel 10. Antal breve der udsendes, når lejen ikke er betalt.
INI Iserit
Antal breve, der sendes før en udsættelse
Påkravsbreve Ophævelsesbreve Udsættelsesbreve Påkravsbreve Ophævelsesbreve Udsættelsesbreve
2005 17.143 4.415 877
2006 22.848 5.142 912 823 222 0
2007 18.281 5.314 2.192 1.526 268 0
2008 16.359 4.346 1.671 2.053 271 64
2009 20.489 3.251 1.019 3.253 726 128
2010 20.961 2.924 1.117 3.370 509 34
2011 21.658 1.983 1.035 3.155 489 93
2012 23.944 2.317 1.291 2.900 361 252
Alle årene 161.683 29.692 10.114 17.080 2.846 571 Gennemsnit 20.210 3.712 1.264 2.440 407 82 Pr. 1000 husstande 2.182 401 137 1.272 212 43
Procentvis reduktion 100% 18% 6% 100% 17% 3%
Procentvis reduktion 100% 34% 100% 20%
14,8
10,6
29,2
14,3
5,1 4,7
17,2
12,1
2,2 2,3 2,4 3,4 3,6 3,9 4,0 3,4
3,8 4,1 4,2 5,8 6,4 6,8 6,9 6,0
0 5 10 15 20 25 30 35
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Udsatte husstande pr 1000 lejemål
Udsættelser i Grønland og Danmark pr. 1000 boliger
Udlejningsboliger i GL Alle udlejningsboliger - DK Almene boliger - DK Lineær (Udlejningsboliger i GL)
185
I gennemsnit får hver husstand i de boliger, INI administrerer lidt over 2 på-kravsbreve om året. Mange får betalt efter påpå-kravsbrevet, men det er stadig hos INI 40 %, der ikke får betalt, og hos Iserit er det 21 %.
Af de husstande, der har fået et ophævelsesbrev, får 66 % af INI’s lejere og 80 % af Iserit's lejere betalt og får derfor ikke udsættelsesbrevet. Af de ca.
20.000 årlige huslejerestancesager er der hvert år ca. 1200 tilbage, som får et udsættelsesbrev, hvor sagen overgår til fogeden. Hos Iserit er det fra ca.
2400 til ca. 80. (se tabel 10 ovenfor) Realiserede udsættelser og genhusninger
Fra fogeden får overdraget en sag, til politiet går i gang med en udsættelse, er der mange, der får klaret deres restance til boligselskabet. Der er fortæl-linger om husstande, der får det klaret, mens politiet er der. Hos INI er det 90 % af husstandene, der har en fogedsag, der får klaret deres restance.
Hos Iserit er det 75 %
Tabel 11. Udsættelsessager pr. 1000 boliger.
INI Iserit
Årlige udsættelsessager hos
politiet pr. 1000 boliger Sager til politiet (fogeden) Realiserede udsættelser Sager til politiet (fogeden) Realiserede udsættelser
2005 95 17
2006 98 12 0 1
2007 237 32 0 13
2008 180 16 33 6
2009 110 5 67 7
2010 121 4 18 9
2011 112 16 48 18
2012 139 10 131 19
Gennemsnit 137 14 43 10
Der er meget store variation i, hvor stor en del af fogedsagerne, der realise-res de enkelte år. Hos INI har andelen af sager, der er anmeldt til fogeden (politiet) i flere år ligget på samme niveau. Andelen af udsættelser har imid-lertid varieret meget. Det tyder på en ujævn sagsgang hos politiet. Det kan betyde, at husstande får en ekstra stor restance, fordi der går lang tid, fra boligselskabet indbringer sagen, til husstanden udsættes.
I Danmark ligger andelen af fogedsager, der ender med udsættelse, om-kring 50 % jf. (Høst, 2012). Der er forskel på, hvor mange udsættelsessager, de to boligselskaber har pr. 1000 boliger. INI havde i gennemsnit 137 pr.
1000 boliger, og Iserit havde 43. Der er mindre forskel mellem selskaberne mht. realiserede udsættelser. INI satte 14 husstande ud pr. 1000 husstande, og Iserit satte 10 husstande ud pr. 1000 husstande.
186
Tabel 12. Fogedsager med realiserede udsættelser og heraf genhusninger.
INI Iserit
Andel realiserede udsættelser i forhold til antal sager, der er sendt
til politiet Sager til politiet (fogeden) Realiserede ud- sættelser Andel realiserede Genhusede Sager til politiet (fogeden) Realiserede ud- sættelser Andel realiserede Genhusede
2005 877 161 18% 64
2006 912 113 12% 78 0 2 n/a - 2007 2.192 293 13% 63 0 25 n/a - 2008 1.671 145 9% 54 64 11 17% 1 2009 1.019 43 4% 4 128 13 10% 3 2010 1.117 34 3% 20 34 17 50% 6 2011 1.035 152 15% 69 93 35 38% 15 2012 1.291 95 7% 49 252 37 15% 12
Alle årene 10.114 1.036 10% 401 571 140 25% 37 Gennemsnit 1.264 130 10% 50 82 20 25% 5 Der er i gennemsnit årligt i perioden 2005-2013 udsat 150 husstande, og heraf er 55 husstande blevet genhuset, og 95 har sagt nej til genhusning.