3. Revideret kommissorium for MedComs styregruppe (orienteringspunkt)

Indkaldelse og dagsorden til ekstraordinært møde i styregruppen for MedCom9

Der indkaldes hermed som aftalt til ekstraordinært møde i styregruppen for MedCom9 torsdag 15. januar 2015

kl 10.00 til 12.00 i Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse, Holbergsgade 6, 1057 København K i mødelokale s. 25

Der er mulighed for deltagelse via videokonference (opkaldsnummer: 72 26 93 90) Dagsordenen for mødet er:

1. Velkomst og præsentation 2. Meddelelser

3. Revideret kommissorium for MedComs styregruppe (orienteringspunkt) 4. Revideret budget for MedCom9 (beslutningspunkt)

5. Justeret arbejdsprogram for MedCom9 (beslutningspunkt) 6. Eventuelt

3. Revideret kommissorium for MedComs styregruppe (orienteringspunkt)

Problem

Det fremgår af ØA2015, at: Regeringen, KL og Danske Regioner er enige om, at MedCom refererer til den nationale bestyrelse for sundheds-it, herunder med godkendelse af arbejdsprogram samt budget.

Hertil kommer, at MedComs projektportefølje i stigende grad har ophæng i andet regi, herunder

fællesoffentlige strategier og regionale it-pejlemærker. MedComs projekter følges dermed også i de fora, der er knyttet an til disse strategier mv., herunder også den nationale bestyrelse for sundheds-it.

På den baggrund er der behov for at få MedComs styregruppes rolle og opgaver tilpasset hertil.

Som følge heraf behandlede den Nationale Bestyrelse for Sundheds IT på mødet den 10. december 2014 et revideret kommissorium for MedComs styregruppe.

Baggrund

I det reviderede kommissorium fremgår det, at MedComs styregruppe bl.a. har til opgave at:

 Indstille MedComs arbejdsprogram og budget til den nationale bestyrelse for sundheds-it. Ved opstart af ny projektperiode skal bestyrelsen godkende arbejdsprogram og budget, det

efterfølgende år forelægges bestyrelsen status, og ved afslutning af projektperioden orienteres bestyrelsen om de opnåede resultater.

 Modtage løbende status og fremdrift for MedCom projekter og aktiviteter

 Bestemme over de projekter/aktiviteter, der ikke er forankret i andet regi

 Løbende prioritere opgaver med tilhørende økonomi inden for det vedtagne arbejdsprogram, herunder MedComs leverancer på strategiske satsningsområder og tilkomne ad hoc opgaver

 Drøfte nye strategiske tiltag inden for rammerne af det gældende arbejdsprogram, herunder at MedCom kan initiere nye aktiviteter såsom forundersøgelser mv.

Desuden fremgår det, at styregruppen efter behov kan eskalere sager til den nationale bestyrelse for sundheds-it. Samtidig fremgår det af kommissoriet, at stat, regioner og kommuner fremover hver har tre medlemmer af styregruppen. Dette svarer dermed til parternes finansieringsbidrag. Desuden indtræder kommunerne som viceformand. Endvidere er MedComs direktør medlem af styregruppen, mens PLO og sundhed.dk som hidtil deltager som observatører.

4. Revideret budget for MedCom9 (beslutningspunkt)

Problem

I ØA2015 blev det besluttet at øge MedComs basisbevilling med 4 mio.kr. årligt, via en forøgelse af det årlige kommunale bidrag. På mødet i MedComs styregruppe den 18. september 2014 orienteredes om behovet for tekniske budgetjusteringer, indenfor de eksisterende økonomiske rammer. Ved samme lejlighed besluttede styregruppen, at de disse justeringer skulle indgå i en samlet budgetjustering i forbindelse med fastlæggelse af indholdet i det justerede arbejdsprogram.

Der fremlægges på denne baggrund forslag til justeret budget for MedCom9, med henblik på indstilling til den Nationale Bestyrelse for Sundheds-IT.

Baggrund

På mødet i MedComs styregruppe orienteredes styregruppe om behovet for tekniske justeringer af MedComs budget, indenfor den kendte økonomiske ramme. Behovet for justeringer kunne henføres til:

 Relativt højt forbrug på posten ”fælles lønudgifter”

 Manglende budget til posten ”fælles projektkoordinering”

 Relativt lavt forbrug på delbudgetterne til projekter vedr. udbredelse af MedCom standarder (”C- projekter”)

 Manglende basisbudget til posten ”nationale datakilder”

Styregruppen tog regnskabsstatus til efterretning og udbad sig forslag til en samlet budgetjustering i forbindelse med justering af arbejdsprogrammet for MedCom9.

MedCom9 budgettet er justeret i forhold til ovenstående:

 Ledelse og administration er styrket med 2,45 mio. Dette reflekterer en oprindelig

underbudgettering i forhold til den reelle udgift i 2014 og 2015. Ledelsesteamet er styrket i forhold til de øgede aktiviteter i forhold til det øgede budget. Samtidig indgår også en engangsudgift på ca.

1,2 mio. til dækning af lønning og bonus vedrørende den fratrådte direktør.

 Som følge af en nærmere granskning af de faktiske udgifter/tidsregistreringer i 2014 i forhold til Rådgivning, er denne post nedjusteret med 2,43 mio.

 Der er nu afsat budget til Fælles projektudgifter. Dette vedrører bl.a. fællesprojektarrangementer så som MedCom9 koordineringsmøder, MedCom seminarer og andre fælles MedCom

arrangementer for eksterne parter.

 Basisopgaven ”Udbredelse” er styrket med en 0,25 mio.

 Standarder, test og certificering er styrket med 1,79 mio. i forhold til professionalisering af området. Heraf 0,7 mio. fra reservepuljen til etableringsudgifter ifm. indførelse af

kvalitetsstyringssystem.

 Der er nu sat budget af til Nationale datakilder. Dette vedrører bl.a. lønudgifter/tidsforbrug i forhold til e- og p-Journal, henvisningshotel og laboratoriesvarportal.

 I konsekvens af det lave forbrug i 2014, men under hensyntagen til at særskilt finansierede KL indplaceringer er afsluttet, reduceres budgettet for projektet ”Sygehus-hjemmepleje” med 0,77 mio.

 Som følge af styregruppens prioritering er området Psykiatri og socialområdet ikke tildelt projektmidler i 2015.

 Genoptræningsplan har fået et særskilt budget på 1,15 mio., idet denne opgave har høj prioritet.

En detaljeret oversigt over budgetændringerne kan ses i bilag.

Løsning

Det indstilles til MedComs styregruppe,

 at det reviderede budget for MedCom9 godkendes og lægges til grund for arbejdsprogrammet for MedCom9 i 2015

 at der dermed frigøres kr. 700.000 fra reservepuljen til realisering af kvalitetsstyringssystem for certificering af IT leverandørers implementering af MedCom standarder. Reservepuljen udgør herefter kr. 500.000, udover de 10,7 mio.kr. der henstår som overført mellem MedCom8 og MedCom9.

5. Justeret arbejdsprogram for MedCom9 (beslutningspunkt)

 Bilag 5.1: Notat om Justeret arbejdsprogram for MedCom9 (2015)

 Bilag 5.2: Opsamling fra prioriteringsseminar, afholdt den 13. november 2014

 Bilag 5.3: Arbejdsplan for ny version af kommunikationsstandard for genoptræningsplaner

 Bilag 5.4: MedCom9 monitorering, januar 2015 Problem

I ØA15 blev det via øget basisbidrag fra kommunerne besluttet at styrke MedComs indsats i forhold til det kommunale område, praksissektoren, telemedicin og standarder. Herunder de områder, der hidtil har været særskilt finansieret af kommunerne. Samtidig blev det besluttet, at der inden udgangen af 2014 skulle foreligge et revideret arbejdsprogram for MedCom9, med godkendelse af budget og indhold i den

Nationale Bestyrelse for Sundheds-IT.

På baggrund af resultatet af prioriteringsseminar i MedComs styregruppe den 13. november 2014, fremlægges forslag til justeret arbejdsprogram, med henblik på indstilling til den Nationale Bestyrelse for Sundheds-IT.

Baggrund

Med afsæt i det nuværende arbejdsprogram, aftalerne vedr. MedCom i ØA15 og visionen for MedComs fremtidige opgavevaretagelse, skal indholdet i det reviderede arbejdsprogram for MedCom9 fastlægges.

Justeringen vedrører alene MedComs opgaver i relation til

 Standarder, test og certificering

 Konkrete projekter vedrørende tværsektoriel udbredelse

 Forberedende aktiviteter, herunder med henblik på input til projekter i MedCom10 (2016-2017) På baggrund af styregruppens prioritering af aktiviteter på ½ dags seminar den 13. november 2014, er der udarbejdet et forslag til samlet, revideret MedCom9 program (aktiviteter og budget), der forelægges MedComs styregruppe og indstilles til godkendelse i den Nationale Bestyrelse for Sundheds IT primo 2015.

I det reviderede arbejdsprogram bibeholdes 3 projektlinjer, men nu med i alt 8 delprojekter:

Projektlinje Leverance Slutdato

A: Telemedicin

A1: Telemedicinsk sårvurdering Udbredelse af telemedicinsk sårvurdering til alle kommuner og regioner samt alle relevante patienter

31/8-2015

A4: Modning af telemedicinsk infrastruktur Genudbud af eksisterende videoinfrastruktur og sikring af tekniske forudsætninger for borgerrettede videomøder via sundhed.dk

30/9-2015

B: Fælles Medicin Kort

B1: FMK i kommunerne Teknisk og organisatorisk implementering i alle landets kommuner

30/6-2015 B2: FMK i praksissektoren Udrulning af FMK i almen- og

speciallægepraksis i takt med regionernes ibrugtagning af FMK på hospitalerne

31/12-2015

B3: Vaccinationsregister (DDV) Implementering af DDV i alle interesserede lægesystemer og anvendelse af DDV i lægepraksis

15/11-2015

C: MedCom meddelelser

C1: Sygehus-praksis pakke Fuld udbredelse af henvisninger, bookingsvar og bilagsmodtagelse i alle

31/12-2015

regioner

C2: Hjemmepleje-sygehus standarder Fuld udbredelse af hjemmepleje- sygehusstandarder i alle regioner og kommuner

31/12-2015

C4: Genoptræningsplan Ibrugtagning i ny standard for genoptræningsplan i alle regioner og kommuner

31/12-2015

Det bemærkes, at telemedicinprojekterne ”A2: Klinisk Integreret Hjemmemonitorering” og ”A3:

Telepsykiatri” begge er afsluttet pr. 31/12-14 og dermed ikke længere optræder i arbejdsprogrammet.

Det bemærkes endvidere, at projektet ”C3: MedCom meddelelser på psykiatri- og socialområdet” sættes i bero, da iværksættelse ikke indgik i ØA2015 og nedprioriteredes på styregruppeseminaret den 13.

november 2014.

Digital understøttelse af ny bekendtgørelse for genoptræningsplaner er tillagt høj prioritet i

arbejdsprogrammet. Bekendtgørelse med tilhørende vejledning er trådt i kraft den 1. januar 2015. Det er med Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse (SUM) samt Sundhedsstyrelsen aftalt, at MedCom skal udarbejde ny version af MedComs kommunikationsstandard for genoptræningsplaner og at

implementering og udbredelse skal være gennemført ved udgangen af år 2015. Dette indebærer:

 Godkendelse af en optimeret tidsplan i styregruppen, samt hos regioner og kommuner

 Hurtig dokumentationsproces af standarden hos MedCom med tilhørende testprotokoller og online test værktøj, ajourføring af NSI standard katalog skal være på gennemført marts 2015

 Samtidig skal den enkelte region og kommune bestille og prioritere opgaven hos egen IT- leverandør, samt gennemføre pilottest i forsommeren 2015

 Samtlige kommuner, de 5 regioner og involverede it-leverandører, herunder vans-leverandørerne skal implementere og udbrede standarden i efteråret 2015

Følgende prioriterede aktiviteter dækkes gennem en styrkelse af basisopgaven standarder, test og certificering:

 Indførelse af kvalitetsstyringssystem for certificering af IT leverandører

 Årshjul for håndtering af ændringsforslag til MedComs standarder

 Kvalitet i EDI kommunikationen

 Opsamling og deling af hjemmemonitorering og borgerrapporterede data

 Journaludveksling i praksissektoren (FNUX)

MedComs deltagelse i forberedelsen af følgende nationale aktiviteter, dækkes gennem en styrkelse af basisopgaven tværsektoriel udbredelse:

 Komplekse forløb

 Fremtidens praksissektor

 National udbredelse af telemedicin til KOL-patienter Løsning

Det indstilles til MedComs styregruppe,

 at det justerede arbejdsprogram for MedCom9 godkendes med henblik på forelæggelse for den Nationale Bestyrelse for Sundheds-IT den 2. februar 2015.

 At arbejdsplanen for digital understøttelse af ny bekendtgørelse for genoptræningsplaner dermed tages til efterretning.