STRAFUDMÅLING W. E. v. Eyben

W. E. v. E y ben

STRAFUDMÅLING

L O V E N S R A M M E R OG

D O M M E R E N S U D F Y L D N I N G

København

G. E. C. G A D S F O R L A G

1950

e r a f d e t r e t s - og s t a t s v i d e n s k a b e l i g e f a k u l t e t v e d K ø b e n h a v n s U n i v e r s i t e t

a n t a g e t til o ffe n tlig a t f o r s v a r e s fo r d e n j u r i d i s k e d o k t o r g r a d . K øbenhavn, den 22. m arts 1950.

A . H A L D h. a. dec.

Ti u i g x k t

DO - MM K K K O L I . K G I K T I K o i i E M I A V N S By r e t

(M . S i m m e lk iæ r) København

I m i n p r a k t i s k e v i r k s o m h e d h a r j e g h a f t l e j l i g h e d til a t i a g t t a g e s t r a f - u d m å l i n g s p r o b l e m e r n e . I j u s t i t s m i n i s t e r i e t s å j e g v e d b e h a n d l i n g a f b e n å d n i n g s a n d r a g e n d e r s t r a f f e s a g e r f r a h e l e l a n d e t , h o s s t a t s a d v o k a t e n f o r K ø b e n h a v n o g s e n e r e s o m d o m m e r i K ø b e n h a v n s B y r e t f i k j e g l e j l i g ­ h e d ti l a t se d e n k ø b e n h a v n s k e p r a k s i s p å n æ r m e r e h o l d , og i A n k e n æ v n e t f o r d e s æ r l i g e s t r a f f e s a g e r v a r j e g f o r t r i n s v i s b e s k æ f t i g e t m e d a t h o l d e A n k e n æ v n e t og a n d r e m y n d i g h e d e r å j o u r m e d r e t s p r a k s i s . D e t v a r f o r m i g i n d l y s e n d e , a t e n e l l e r a n d e n m å t t e t a g e s t r a f u d m å l i n g s p r o b l e m e t o p p å b r e d b a s i s ; o p g a v e n f r i s t e d e m i g , m e n f ø r s t i s o m m e r e n 19 4 8 f i k j e g t i d t il a t t a g e p r o b l e m e t o p . A f h a n d l i n g e n e r d e r e f t e r u d a r b e j d e t i t i d e n i n d t i l s o m m e r e n 1949. S o m fø lg e a f m i n d o b b e l t e v i r k s o m h e d s o m d o m ­ m e r o g s o m l e k t o r v e d u n i v e r s i t e t e t h a r j e g h a f t b e g r æ n s e t t i d t i l o v e r s t il s t u d i e r n e , o g d e t h a r i k k e v æ r e t m i g m u l i g t a t u n d e r s ø g e p r a k s i s p å s t e d e t i a n d r e l a n d e , h v o r p å k r æ v e t d e t t e e n d m å t t e v æ r e . A f h a n d l i n g e n f o r e l i g g e r h e r i d e n s k i k k e l s e , h v o r i d e n i o k t o b e r 1949 b l e v i n d l e v e r e t til b e d ø m m e l s e , i d e t d e r k u n e r f o r e t a g e t e n k e l t e u d e l a d e l s e r o g n o g l e s m å - t i l f ø j e l s e r .

J e g s t å r i t a k n e m l i g h e d s g æ l d til m a n g e h j æ l p e r e . I f ø r s t e r æ k k e t il d e d o m m e r e i S k a n d i n a v i e n o g i H o l l a n d , s o m v a r v ill ig e til a t b e s v a r e m i n e f o r e s p ø r g s l e r , og t il k r i m i n a l i s t f o r e n i n g e r n e i d e p å g æ l d e n d e l a n d e , s o m b i s t o d v e d f o r e s p ø r g s l e r n e s g e n n e m f ø r e l s e . F o r H o l l a n d s v e d k o m ­ m e n d e h a r j e g t i l l i g e h a f t e n f o r t r æ f f e l i g s t ø t t e h o s M r . Ch. J . E n s c h e d é , R e c h t e r i n d e A r r o n d i s s e m e n t s - R e c h t b a n k , R o t t e r d a m , E n r æ k k e m y n ­ d i g h e d e r h a r g i v e t m i g o p l y s n i n g e r , s å l e d e s n a v n l i g d e t d a n s k e j u s t i t s ­ m i n i s t e r i u m , V e s t r e og Ø s t r e L a n d s r e t og K ø b e n h a v n s P o l i t i . F ö r s t e a k t u a r i e n i K. s t a t i s t i s k a c e n t r a l b y r å n S v e r k e r G r o th , S t o c k h o l m , h a r b i s t å e t m e d f r e m s k a f f e l s e a f s v e n s k e o p l y s n i n g e r . M. le C o n s e i l l e r M a r c

r æ k k e s p ø r g s m å l . V e d d a n s k e p r o v i n s r e t t e r h a r d o m m e r f u l d m æ g t i g e b i s t å e t m e d a t f r e m s k a f f e o p l y s n i n g e r o m p r a k s i s . E n d e l i g h a r j e g h a f t b i s t a n d v e d u d f ø r e l s e n a f k a r t o t e k s a r b e j d e t o g v e d k o r r e k t u r l æ s n i n g e n .

F h v . m i n i s t e r , l a n d s r e t s s a g f ø r e r P e r Fe d e r s p i e l , M. F . h a r f o r e t a g e t o v e r s æ t t e l s e n a f r é s u m é e t t il e n g e l s k . I n g e n i ø r L e i f H ø y e r h a r t e g n e t k u r v e r n e .

A f h a n d l i n g e n v a r d o g n æ p p e b l e v e t t il n o g e t , h v i s i k k e p r o f e s s o r , d r . j u r . S t e p h a n H u r w i t z k r a f t i g t h a v d e t i l s k y n d e t m i g t il u d f ø r e l s e n , o g h v i s i k k e m i n h u s t r u m e d a l d r i g s v i g t e n d e t å l m o d i g h e d h a v d e b i s t å e t m i g u n d e r a r b e j d e t .

A lle , d e r s å l e d e s h a r b i s t å e t m i g , n æ v n t e s o m u n æ v n t e , b r i n g e r j e g m i n b e d s t e t a k .

B o g e n e r f o r s ø g t g j o r t til e n h å n d b o g f o r p r a k t i k e r e , s å l e d e s a t d e n t i l l i g e k a n t j e n e s o m v e j l e d n i n g i g æ l d e n d e p r a k s i s o m s t r a f u d m å l i n g .

T i l a f h a n d l i n g e n s u d a r b e j d e l s e og t il d e n s t r y k n i n g e r d e r y d e t t i l s k u d a f d e t F i n n e s k e L e g a t . F o r d e n n e s t o t t e t a k k e r j e g l e g a t e t s e f o r , p r o f e s ­ s o r , d r . j u r . E r w i n M u n c h - P e t e r s e n og K o n s i s t o r i u m v e d K ø b e n h a v n s U n i v e r s i t e t .

K ø b e n h a v n , a p r i l 1950.

W. E. v. E y b e n .

§ 1. I n d l e d n i n g ... 1 I. P ro b l e m s t i l l i n g og m e to d e , s. 1. U jæ v n h e d og m il d h e d i s t r a f u d m å l i n ­ gen s. 1. F o r h o l d m e llem b e v i s a f g ø r e ls e r og s tr a f u d m å l i n g s. 3. F o rh o l d m e llem s t r a f f o rm å le n e og s t r a f u d m å l i n g s. 4. F o r h o l d m elle m lo v g iv e re n s og d o m m e r e n s v i r k s o m h e d v ed s tr a f u d m å l i n g e n s. 5. S t ra fu d m å l i n g som en s a k ra l r e ts u d ø v e ls e s. 6. L i t t e r a t u r s. 6. Metode s. 7, k r im i n a l s t a t i s t i k k e n , alm in d e lig e e r f a r i n g e r , fre m s k a ffe ls e af r e p r æ s e n t a t i v t m a te r ia le . II. T e r ­ m in o lo g i og a f g r æ n s n i n g s. 12. T e n d e n s e r til at i n d d r a g e f o r m eget i d i s k u s ­ s i o n e r n e s. 12, r e a k t i o n e r o v e r f o r a b n o r m e h o ld e s u d e n f o r s. 13, valg m e l­

lem flere s t r a f a r i e r og m elle m b etin g e t og u b e t in g e t s tr a f i n d d r a g e s s. 14, d a g b o d s s y s te m e l s a n v e n d e l ig h e d ligeledes s. 14, k r i t i k af straffe lo v e n s s o n ­ d r i n g m e lle m på d e n en e s id e s k æ r p e n d e og f o r m i l d e n d e o m s t æ n d i g h e d e r og p å d e n a n d e n s id e stra ffo rh ø je lse s- og n e d s æ t t e l s e s g r u n d e s. 15, b å d e l o v g iv e ren s og d o m m e r e n s v i r k s o m h e d i n d d r a g e s s. 16.

§ 2. S t r a f f e r a m m e s y s t e m e t og d e t s b e t y d n i n g i a l m i n d e l i g h e d... 18 U d v ik lin g e n g å r i r e t n i n g af v id e re r a m m e r s. 18, r a m m e r n e s stø r r e ls e i forskellige la n d e s. 19, r a m m e r n e i d en s p e cie lle del s u p p le re s af b e s te m ­ m e ls e r i d en alm in d e lig e del s. 20, E x n e r s u n d e r s ø g e l s e r v e d r ø r e n d e r a m ­ m e rn e s y d e r p u n k t e r som v e j le d n i n g fo r b es te m m e ls e n af s tra ffe n s. 21, fo re lø b ig k r i t i k af E x n e r s u n d e r s ø g e l s e r s. 22, s t r a f f e m a k s im a h a r ik k e s a m m e b e t y d n i n g e fte r d a n s k r e t som e fte r ty sk re t s. 23, ta lrig e forslag om æ n d r i n g e r i s t r a f f e r a m m e r n e u n d e r u d a r b e j d e l s e af strfl. 1930 s. 24, m i n i m u m s b e s t e m m e l s e r n e s f o rh i s t o ri e s. 24, m a k s i m u m s b e s t e m m e l s e rn e s f o r h i s t o r i e s. 31, a f g ø r e n d e s lu t n in g e r f ra m i n i m u m s b e s t e m m e l s e r n e u b e ­ rett ig e d e s. 35, k r i t i k af § 158’s m i n i m u m s. 35, m in i m u m s b e s t e m m e l s e r u n d e r t i d e n fastsat lavt fo r at u n d g å f rif i n d e l s e r s. 36, fo rd e lin g e n af bøde- og f rih e d s s t r a f f e fo rh o ld s v is u æ n d r e t v ed strfl. 1930 s. 37, a f g ø r e n d e slu t­

n i n g e r fra m a k s i m u m s b e s t e m m e l s e r u b e r e ttig e d e s. 37, m i s b r u g af m aksi- m u m s b c s tc m m c ls e rn e s. 37, o p d e l in g i flere eller f æ r re u n d e r d e l i k t e r af b e t y d n i n g fo r r a m m e r n e s v id d e s. 38, fo rh o ld e t m e llem de d a n s k e s tr a f f e ­ r a m m e r s y d e r p u n k t e r og d e fak tisk u d m å lte stra ffe i Arene 1933— 1939 s. 40, fo rh o ld e t m e llem de n o r s k e s t r a f f e r a m m e r s y d e r p u n k t e r og de fak ­ tisk u d m å l t e s traffe i å r e n e 1937/38 s. 44, s t r a f f e r a m m e r n e s o p in io n - d a n n e n d e v i r k n i n g s. 45.

P r o b le m s ti llin g s. 47. I. C irc o n s ta n c e s a t t é n u a n t e s efte r f r a n s k re t s. 48, tildels e f te rlig n et i Belgien, L u x e m b u rg , U n g a r n og P o len s. 51. II. F o r m i l ­ d e n d e o m s t æ n d i g h e d e r e f te r ø strig s k r e t s. 51. III. F o r m i l d e n d e o m s t æ n ­ d i g h e d e r e fte r ty sk ret s. 54, d u a l is m e n i m o ti v e r in g e n fo r sy s t e m e t s. 55, h o v e d v i r k n i n g e r n e af de f o r m i l d e n d e o m s t æ n d i g h e d e r s. 5G. E x n e r s r e s u l­

tat og k r i t i k af a r g u m e n t a t i o n e n h e r f o r s. 57, A s c h r o t l s r e s u lta t og k r ilik af a r g u m e n t a t i o n e n h e rfo r, s. 59, d et ty sk e s traffelo v s fo rsla g s g enerelle regel om f o rm i l d e n d e o m s t æ n d i g h e d e r s. 01. IV. F o r m i n d s k e t tilregne- lighed e fte r g r æ s k re t s. 62. V. F o r m i l d e n d e o m s t æ n d i g h e d e r e f te r svejt­

sisk re t s. 03. VI. S i d e r a m m e r i d a n s k ret s. 63, d e p r i n c i p i e l l e u d ta le l­

se r i d e l første u d k a s t til strfl. 1930 og k r i t i k af d iss e u d ta le l s e r s. 04, o v e r ­ sig t o v er s i d e r a m m e r i strfl. 1930 s. 65: A. De sp ecie lle f o r m i l d e n d e og s k æ r p e n d e g r u n d e s. 65, s k æ r p e n d e o m s t æ n d i g h e d e r a n t a g e t (i 1933) i et flerta l af tilfæ ld e e fte r § 293, stk. 1, m e n ikke e f te r §§ 182, 241, 249 s. 66, f o r m i l d e n d e o m s t æ n d i g h e d e r k u n a n t a g e t i et fåtal af tilfæ lde e f te r § 232 s. 67 og e fte r m o to rlo v e n s § 24, stk. 1, s. 08, m e n i et flertal af tilfæ ld e e fter la n d sv ig slo v e n s. 69. B. De alm in d e lig e s i d e r a m m e r s. 72, § 85 h a r fået et s p e cie lt og p r a k t i s k m i n d r e b e t y d n i n g s f u l d t o m r å d e s. 72, S 84 a n v e n d e s m e s t som s tra f b o r tf a ld s b e s le m m e ls e s. 77, § 87 u d e n v æ s e n tli g b e t y d n i n g s. 77, §§ 21 og 23 k a n ik k e b elyses v ed k r im i n a l s t a t i s t i k k e n , m e n dom s- m a te r ia le t vise r, at § 21 in g e n p r a k t i s k b e t y d n i n g h a r s. 77. VII. V u r d e r i n g af s i d e r a m m e s y s t e m e t s. 77. F o r m i l d e n d e o m s t æ n d i g h e d e r k an ik k e i n d ­ s k r æ n k e s til i d e n k o n k r e te sag f o re lig g e n d e o m s t æ n d i g h e d e r s. 77, t e o r i ­ ens stillin g tag en til s i d e ra m m e s y s te m e t s. 78, de d a n s k e straffelo v fo rslag s stillin g til spe c ie lle s i d e r a m m e r s. 81, re s u lt a t af u n d e r s ø g e l s e r n e s. 83.

§ 4. S t r a f u d m å l i n g e n s t i d s m æ s s i g e u d v i k l i n g u n d e r u æ n d r e d e s t r a f f e ­ r a m m e r .

P r o b l e m s t i l l i n g s. 84, I. T y s k e u n d e r s ø g e l s e r s. 84, E x n e r s r e s u l t a t e r ik ke fu ld t b e r e ttig e d e p å d e t u n d e r s ø g te g r u n d l a g s. 85, l i a b l ’s r e s u l t a t e r h elle r ikke s. 80, de b e g r æ n s e d e s lu t n i n g e r fra d iss e u n d e r s ø g e l s e r s. 92.

II. Ø strigske u n d e r s ø g e l s e r s. 94, k r i t i k af Grassbergers u n d e r s ø g e ls e r s. 95.

III. H o lla n d s k e u n d e r s ø g e l s e r s. 97, k r i t i k af van S a n d i c k s u n d e r s ø g e ls e r s. 97. IV. E n g e lsk e u n d e r s ø g e l s e r s. 99, de b e g r æ n s e d e s lu t n i n g e r p å g r u n d ­ lag af m a t e r i a l e t s. 101. V. G ræ ske u n d e r s ø g e ls e r s. 102. VI. D a n m a r k s. 102, p e r i o d e n 1806— 1932 u n d e rs ø g e s s. 102, v a n s k e l i g h e d e r ved u n d e r s ø g e ls e n s g e n n e m f ø re ls e s. 102: lo v æ n d r i n g e r s. 103, tilta le fra fa ld s. 104, f o rh ø je ls e r af d e n k r im in e lle la v a ld e r s. 105. A. H e l h e d s b e d ø m m e l s e n s. 107, in gen sy n lig t e n d e n s til m il d e r e b e d ø m m e l s e s. 107, k r im in a lite ts b e v æ g e ls e n s.

107. B. E n k e lte d e l i k t e r s. 109: 1. ty v e ri s. 109, 2. b e d r a g e r i s. 111, 3. h æ ­ le ri s. 112, 4. d o k u m e n tf a ls k s. 112, 5. vold og le g em s b esk a d ig else s. 113, 0. u te rl ig t f o rh o ld s. 110, k o n k lu s i o n s. 110. VII. S verige s. 117, r e s u lt a te r s v a r e n d e til de d an s k e . VIII. N orge s. 118, s tig e n d e a n ta l m i d d e lla n g e straffe s. 119, Har t v i g N i s s e n s f o rk la r in g h e r p å s. 119. — S a m m e n f a t n i n g s. 123.

§ 5. V i r k n i n g e n a f æ n d r i n g e r i s t r a f f e r a m m e r n e... 125 P ro b l e m s t i l l i n g s. 125.

A. D a n m a r k , s. 12G. I. Strfl. 1930 s. 120, h e l h e d s o v e rs ig t s. 120, enkelte d e l ik t s g r u p p e r s. 128: s æ d e l i g h e d s f o r b r y d e l s e r s. 128, v o ld s f o r b r y d e l s e r s. 130, e j e n d o i n s f o r b r y d e l s c r s. 131, b e n å d n i n g s p r a k s i s op im o d strfl. 1930, s. 132, k o n k lu s io n s. 133. II. Æ n d r i n g e r v e d r ø r e n d e v o l d s f o r b r y d e l s e r i 1905 og 1939 s. 134, k r i t i k af lo v æ n d r i n g e r n e . III. Æ n d r i n g e r v e d r ø r e n d e i n j u r i e r i 1939 s. 136, k r i t i k af l o v æ n d r i n g e r n e . IV. B e tin g e d e straffes in d f ø re ls e i 1905 og u d b y g n in g e n ved strfl. 1930 s. 130. V. Æ n d r i n g e n i strfl. § 222 i 1939, s. 137. VI. » S k æ rp e lo v e n « af 1/5 1940 v e d r ø r e n d e p o l i t i ­ sa g e r s. 138. VII. R e v isio n s lo v en v e d r ø r e n d e f o r r æ d e r i s a g e r s. 140. K o n ­ k lu sio n s. 140.

B. N o r g e , s. 140. Loven af 1874 s. 140, loven af 1927 og k r i t i k af loven s. 141.

C. S v e r i g e , s. 145. » S k æ rp e lo v e n « af 1942 v e d r ø r e n d e r a ti o n e r in g s - o v e r tr æ d e ls e r, » s k æ rp e lo v e n « af 1925 v e d r o r e n d e b e r u s e rs a g e r , æ n d r i n ­ g e r n e v e d r ø r e n d e b e r i g e l s e s fo r b r y d e l s e r i 1942.

S a m m e n f a t n i n g s. 147. S k æ r p e n d e straffelo v e m e d tilb a g e v irk e n d e k ra ft s. 148.

§ 6. S a m m e n l i g n i n g m e l l e m s t r a f u d m å l i n g e n i f o r s k e l l i g e l a n d e... 152 A. T id li g e r e u n d e r s ø g e ls e r s. 152, b o lla n d s k - ty s k s a m m e n l i g n i n g s. 153, ty sk -ø strig sk s a m m e n lig n in g s. 150. B. S a m m e n lig n i n g på g r u n d la g af d o m m e r b e s v a r e l s e r fra D a n m a r k , N orge, Sverige og H o lla n d s. 157, den f ra n s k e b e s v are ls e s a m m e n h o l d t m e d de øvrige b e s v a r e ls e r s. 159. C. S a m ­ m e n lig n in g p å g r u n d l a g af k r i m i n a l s t a t i s t i k k e n mellem u d m å lin g e n i de s k a n d i n a v i s k e la n d e s. 100. K r i m in a ls ta tis ti k k e n s r e s u l t a t e r s a m m e n h o l d t m ed d o m m e r b e s v a r e l s e r n e s s. 101.

§ 7. S a m m e n l i g n i n g m e l l e m s t r a f u d m å l i n g e n i f o r s k e l l i g e r e t s k r e d s e

i s a m m e l a n d 163

D o m m e r i n d i v i d u a l i t e t e n s b e t y d n i n g s. 103. A. S tatistisk e u n d e r s ø g e ls e r s.

105. B. D o m m e rb e s v a r e l s e r n e s. 109. C. D o m s m a te ria le t s. 171.

§ 8. L o v e n s v e j l e d n i n g f o r u d m å l i n g i n d e n f o r s t r a f f e r a m m e r n e... 173 I. A l m i n d e l i g v e j 1 e d n i n g s r e g e 1 s. 173, t e o ri e n s s tillin g h e rtil s. 173, lo v g iv n i n g e r n e s stillin g h e rtil s. 178; f o r a r b e j d e r n e til strfl. 1930 s. 178, k r i t i k af T o r p s b e g r u n d e ls e for en u d m å lin g s reg e l s. 179, strfl. 1930 S 80, s. 181, a n d r e u d m å lin g s r e g l e r i strfl.’s a lm . del s. 182, i d e n specie lle del s. 182, i s æ r lo v g i v n in g e n s. 183, a n d r e l a n d e s u d m å l i n g s r e g l e r s. 184, k o n k lu s i o n s. 180.

II. V e j l e d n i n g v e d v a l g m e l l e m s t r a f a r l e r s. 187, v e j le d ­ n in g ved d i r e k t e u d ta le l s e r i loven s. 188, s æ rlig t om fo rh o ld e t m elle m fængsels- og h æ f te s tr a f s. 189, v e j le d n i n g ved o p r e g n i n g e n s ræ kkefølge s. 190, d en sv e n sk e t r a d i t i o n s. 190, d a n s k te o ris s tillin g h e r ti l s. 191, s lu t­

n i n g e r fra b e s te m m e ls e r i strfl. 1930 og f o r a r b e j d e r n e h e r ti l s. 192, dansk- p r a k s i s b e ly st ved k r im i n a l s t a t i s t i k k e n s. 193.

III. V e j l e d n i n g v e d v a l g m e l l e m b e t i n g e t o g u b e t i n g e t s t r a f s. 193, d en d a n s k e lov af 1905 og strfl. 1930 s. 194, a n d r e la n d e s stillin g h e r ti l s. 194, k r i t i k af W a a b e n s fo rslag s. 195.

IV. V e j l e d n i n g v e d u d m å l i n g a f b ø d e s t r a f f e ( d a g b o d s - s y s t c m e t) s. 196, s y s te m e ts in d f ø re ls e i D a n m a r k s. 197, d e n p r a k t i s k e a n v e n d e l s e af d a g b o d s s y s te m e t i D a n m a r k s. 198, s æ rlo v g i v n in g e n s. 200, d e n sv e n sk e k r i t i k af s y s tem e t s. 201, p r i n c i p i e l l e b e m æ r k n i n g e r om sy ste­

m ets a n v e n d e l s e dels in d e n f o r , dels u d e n f o r stra ffelo v e n s o m r å d e s. 203, d a g b o d s s y s te m e t s a n v e n d e l s e i a n d r e la n d e s. 205, k o n k lu s i o n s. 206.

§ 9. S t r a f u d m å l i n g s h e n s y n e n e og r e t s p r a k s i s ... 209 F o rk a s te l s e af en a l m in d e lig s y s t e m a tis k f re m s ti llin g af h e n s y n e n e s. 209, s y s t e m a tis e ri n g af d e t u n d e r s ø g t e d o m s m a te ri a le s. 209, de d e r a f f r e m ­ g å e n d e h o v e d f a k t o r e r : f o r b r y d e l s e n s g ro v h e d og f o rs t ra ff e n e s.

210, p å v i s n i n g h e r a f ved g e n n e m g a n g af en r æ k k e f o r b r y d e l s e r : p l a d s ­ ly veri s. 210, i n d b r u d s t y v e r i s. 212, a n d r e t y v e r i e r s. 213, h æ l e r i s. 213, u n d e r s l æ b s. 215, b e d r a g e r i s. 216, a n d r e b e r i g e l s e s fo r b r y d e l s e r s. 217, d o k u m e n tf a ls k s. 218, falsk f o rk l a r i n g f o r r e tt e n s. 219, f o r b r y d e l s e r i f a m i lie fo rh o ld s. 220, s æ d e l i g h e d s f o r b r y d e l s e r s. 221, m a n d d r a b s. 222, ov erfald s. 223, p å fø re ls e af k ø n s s y g d o m s. 224, b e l y s n in g af h o v e d ­ f a k to r e r n e ved g e n n e m g a n g af d o m m e r b e s v a r e l s e r n e s. 225, s p e cie lt om u k e n d s k a b til v æ r d i e n af d e t stjåln e v ed b e r i g e l s e s fo r b r y d e l s e r s. 226, o b jek tiv e følg er af f o r b r y d e l s e n s. 226, special- og g e n e r a l p r æ v e n t i v e h e n ­ s y n s b e g r æ n s e d e b e t y d n i n g ved u d m å lin g e n s. 227, de p r æ v e n t i v e h e n ­ syn v ed valg m e lle m s t r a f a r t e r s. 228, ved valg m e lle m b etin g e t og u b e ­ tinget s tr a f s. 229. S i d e f a k t o r e r s. 229, fo rsø g s. 230, tilståelse eller b e n æ g te ls e s. 231, m o tiv et s. 233, a l d e r e n s. 233, k ø n n e t s. 234, følger p å a n d r e o m r å d e r s. 235, a n d r e s id e f a k t o r e r s. 236. C i r k e l f a k t o r e r s. 236, fo ræ ld e l s e s m u lig h e d s. 236, fo rta b e l s e af r e t t i g h e d e r m. v. s. 237, s tra ffas ts æ ttels e ved b et in g e d e d o m m e s. 238.

§ 10. S t r a f u d m å l i n g og s æ d v a n e... 243 T ra n g e n til r e g e ld a n n e ls e s. 243, f o rh o ld m ellem skøn og regel s. 244, s æ d v a n e n s u d f y l d e n d e og d e r o g e re n d e in d fly d e ls e p å u d m å l i n g s o m r å d e t s. 245, fo rh o ld m e llem lo v g iv n in g e n s og s æ d v a n e n s b e t y d n i n g s. 245, fo rh o ld e t lil r e g e l d a n n e l s e r ved s æ d v a n e a n g å e n d e u d m å l i n g af e r s t a t n i n g for ik k e -ø k o n o m is k sk a d e s. 246, ud v æ lg else af s t r a f p o s i l i o n e r ved s æ d ­ vane s. 217, s p e c ie lt om valg m elle m straffe, d e r m e d f ø r e r a fs o n in g i lokale a r r e s t e r og a n d r e stra ffe s. 250, s p e c ie lt om valg m e llem straffe, d e r m e d ­ fø re r m u lig h ed fo r p rø v e lø s l a d e ls e og a n d r e straffe s. 252.

8 11. S t r a f u d m å l i n g og s t r a f f o r m å l... 256 I n d le d n i n g , a f h æ n g i g h e d m e llem u d m å l i n g og fo rm å l s. 256.

I. O v ersig t o v e r f o n n å l s l e o r i e r n e s. 257. II. U d ta l e ls e r i f o rm å l s t c o r i e r n e m ed sæ rlig h e n b l ik på u d m å l i n g s. 260. A. G e n g æ ld e l s e s u d m å lin g s. 260.

B. U d m å l in g e f te r p r æ v e n t i v e h e n s y n s. 263. C. F o r d c l i n g s t e o r i e r n e s u d ­ m å lin g s. 266. D. F o r e n i n g s t e o r i e r n e s u d m å l i n g s. 267. III. R e ts p r a k s i s om u d m å lin g efter s lr a f f o rm å le n e s. 269. IV. P r æ v e n t i o n s h e n s y n og a l m i n d e ­

lig s a m f u n d s v u r d e r i n g s. 270. A. Do p r æ v e n t i v e h e n s y n s i n d b y r d e s væ gt s. 270. B. H e n s y n e n e s b e t y d n i n g h v e r fo r sig s. 272. 1. G e n e ra lp r æ v e n - t io n e n s. 272, 2. S p e c i a l p r æ v e n t i o n e n s. 274. 3. G e r n i n g s m a n d e n s skyld s. 275, lo v b e ste m m e lse r, d e r ved u d m å l i n g e n læ g g er v æ g t p å s k y ld e n s. 276, u d m å l i n g e n s m o r a l s t y r k e n d e v æ r d i s. 277, d et m o r a l s t y r k e n d e f o r ­ m ål k a n ikke b e t ra g te s alen e som u d s la g af g e n e r a l p r æ v e n t i v e s y n s p u n k ­ te r s. 278, a f v is n i n g af de s p e c i a l p r æ v e n t i v e te o ri e r s i n d v e n d i n g m o d u d m å l i n g efle r sk y ld e n s. 279, b es tem m e ls e af »skyld« som u d t r y k for s a m fu n d e t s v u r d e r i n g af d et fo rk a ste lig e i h a n d l i n g e n s. 280. V. Æ n d r e t p l a c e r i n g af u d m å l i n g s h e n s y n e n e s. 280. A. U d m ålin g , h v o r d e r ik ke f o r e ­ ligger p r æ v e n t i v e h e n s y n s. 280. B. U d m å l in g i s tr id m ed d e p r æ v e n t i v e h e n s y n s. 281. 1. De p r æ v e n t i v e h e n s y n k r æ v e r s t æ r k e r e r e a k tio n s. 281, 2. De p r æ v e n t i v e h e n s y n k r æ v e r r i n g e r e r e a k tio n s. 282. C. U d m å l i n g efte r a n d r e h e n s y n en d p r æ v e n t i v e h e n s y n og d e n a l m in d e lig e s a m f u n d s ­ v u r d e r i n g s. 285. VI. S a m m e n lig n i n g mellem r e s u lt a te rn e i §§ 9 og 11, s. 287.

§ 12. P r o c e s s p ø r g s m å l... 289 I. U d m å l in g s g r u n d e , d e r ligger u d e n f o r tiltalen s. 289, II. B evisførelse om u d m å l i n g s g r u n d e s. 290, d e n tid s m æ s s ig e p l a c e r i n g af b ev isfø re lsen om u d m å l i n g s g r u n d e s. 292, ub ev iste k e n d s g e r n i n g e r som u d m å l i n g s ­ g r u n d e s. 292, III. P å s t a n d om b e s te m t s tr a f s. 294, IV. A fs tem n in g om u d m å l i n g i kollegiale r e t t e r s. 295, V. B e g ru n d e lse fo r s t r a f u d m å lin g e n s. 297, VI. A p p e ls p ø rg s m å l s. 300, a n k e til H ø jes teret s. 300, an k e til l a n d s ­ r e t s. 302, m u lig h e d fo r s k æ rp e ls e u n d e r forskellige a n k e f o r m e r s. 304, s p ø rg s m å l om s k æ rp e ls e p å g r u n d af le m e r æ r a n k e s. 305, sla lislisk e r e s u l t a t e r af a n k e r s. 305.

§ 1 3 . R e f o r m f o r s l a g... 309 I. B e re g n in g s s y s te m e r s. 309, Mederns forslag og k r i t i k h e r i m o d , s. 309, Grassbergers fo rslag og k r i t i k h e r i m o d s. 310. II. M e d iu m s s y s te m e t s. 311, tysk teo ri s. 311, s v e n s k teo ri s. 313, k r i t i k af s y s te m e t s. 315: (a) n o rm al- fo r b r y d e l s e n s. 315, (b) n o r m a l s t r a f fe n s. 316. III. S tra f u d m å l i n g ved a n d r e o r g a n e r e n d egentlige d o m s to le s. 317. A. B e h a n d l in g s d o m s t o le s. 317.

B. A fg ø relser ved f æ n g s e l s m y n d i g h e d e r s. 318, e r f a r i n g e r fra U. S. A. s. 320, re s u lt a t s. 322. IV. Afskaffelse af s t r a f f e r a m m e r s. 323, de svejtsiske o v e r ­ v e jels er s. 324, r e s u lt a t s. 325, de h o lla n d s k e e r f a r i n g e r s. 327. V. B e d re tilgæ nge lige o p l y s n i n g e r om p r a k s i s s. 327, ta k s ts y s t e m e t s. 328. VI. P r o ­ cessuelle æ n d r i n g e r s. 332, H ø je s te re t som v ejle d e n d e d o m sto l s. 332.

S lu tn in g s. 333.

E n g l i s h S u m m a r y ... ..335 L i t t e r a t u r f o r t e g n e l s e ...340

F o r k o r t e l s e r 345

T i l l æ g A. O v e r s i g t o v e r d o m m e a f s a g t v e d Ø s t r e L a n d s r e t o g K ø b e n ­

h a v n s B y r e t ... 347

Ty v e r i ...349

P la d s t y v e r i ...349

T y v e r i fra Post- og J e r n b a n e v æ s e n ...353

H a v n e ty v c r i ...353

M ililæ rly v e ri ... ..355

I n d b r u d s t y v e r i ... ..355

T y v e r i f ra frit tilgæ ngelige ru m og p la d s e r ...362

E n t r é t y v e r i ...364

B u tik s ty v e ri ... ..365

B an e g å rd s - og b a d e a n s ta lt s ty v e ri ... ..366

H o t e l t y v e n ...367

A d g a n g sty v eri ... ..367

P a r k e r i n g s t y v e r i ... ..368

C y k e lty v e ri ...369

Lom m e- og ta s k e ty v e ri ... ..371

S am le je ly v eri ... ..372

B e v æ r tn in g s l y v e r i ... ..373

T v v e r i fra p å r ø r e n d e ... ..374

T y v e r i fra k a m m e r a t e r ...376

B esøgstyveri ... ..377

L o g ity v e ri ... ..378

A u to m a tly v e ri ... ..379

Hæleri ... ..380

H æ le ri ved køb og m o d ta g e lse som p a n t ...380

H æ le ri ved b i s t a n d ved o p b e v a r in g , t r a n s p o r t , salg o. 1...382

H æ le ri ved at m o d la g e som gave eller deltage i fo rb r u g ... ..384

Underslæb ..386

A f b e ta lin g s u n d e rs l æ b ... ..386

I n k a s s a t i o n s u n d e r s l æ b ... .387

K a s s e u n d e r s læ b ...389

O v e r le v e r in g s u n d e r s læ b ... ..390

K o m m i s s i o n s u n d e rs l æ b ... ..392

U n d e r s l æ b iø v rig t ...393

Bedrageri ... ..395

S o c ia lb e d ra g e ri ... ..395

R u lleri ... ..396

K re d i t b e d r a g e r i ...398

B e d ra g e ri iø v rig l ... ..398

Ulovlig omgang m e d hittegods .402 Mandatsvig ..403

Afpresning ... .403

S k y l d n e r s v i g ...403

R ø v e r i ... 404

§ 287 ... 405

§ 291 ... 405

B r u g s t y v e r i ... 405

S 303 ... 40fi D o k u m e n t f a l s k ... .400

v e d r ø r e n d e e j e n d o m s b e v is e r ...406

v e d r ø r e n d e r a t i o n e r i n g s m æ r k e r og -k o rt o. 1...408

veksel- og c h e c k fa l s k ...409

i f o rb in d e ls e m e d be rig e lse iø v rig t ...410

a n d r e tilfæ ld e ... ..413

A n d r e f o r b r y d e l s e r v e d r ø r e n d e b e v i s m i d l e r ... ..414

F o r b r y d e l s e r m o d d e n of f e nt l i ge m y n d i g h e d ...414

F o r b r y d e l s e r m o d d e n of f e nt l i ge o r d e n og f r e d ...416

F or b r y d e l s e i of f e nt l i g t jeneste eller h v e r v ... ..416

Fal s k f o r k l a r i n g f o r r e t t e n ...416

Ka p i t el 17 iøvri gt ...417

B r a n d s t i f t e l s e ... ..418

F o r b r y d e l s e r i f a m i l i e f o r h o l d ... .419

S æd e l i g h e d s f o r b r y d e l s e r ... .420

§§ 216— 217 ... .420

§§ 222, 224 ... .421

§ 225 ... .422

§ 229 ... .423

§ 230 ... .425

§ 232 ... .425

For s æt l i gt og uagt s omt m a n d d r a b ...428

$ 2 U , stk. 2 ... ..429

§ 2 U , stk. 4 ... ..429

§§ 2i 5, 249, 252 ... ..433

§ 256 ... ..433

§§ 2 6 0 - 2 6 6 ... ..434

Mot or kør s e l i p å v i r k e t t i l s t and . . . .... ..435

T i l l æ g B. O v e r s i g t o v e r d o m m e a f s a g t v e d V e s t r e L a n d s r e t o g 8 p r o v i n s r e t t e r ... 437

T y v e r i ...438

P la d s t y v e r i ...438

T y v e r i f r a J e r n b a n e v æ s e n ... ..439

I n d b r u d s t y v e r i ... ..439

T y v e r i fra f r i t tilgæ ngelige p la d s e r og ru m ... ..440

E n t r é t y v e r i ... ..441

B u tik s ty v e ri ... ..441

C y k e lty v e ri ... ...441

B e v æ r tn in g s l y v e r i ...442

T y v e r i f ra p å r ø r e n d e ... ..442

T y v e r i fra k a m m e r a t e r ...442

B esøgslyveri ... ..442

L o g ity v e ri ... ..442

Hæl e r i ... ... ..443

H æ le ri v ed køb og m o d ta g else som p a n t ... ..443

H æ le ri ved t r a n s p o r t af stjålne k o s te r ... ..443

H æ le ri ved at m o d ta g e som gave eller deltage i f o r b r u g ... ..443

U n d e r s l æ b ...443

Be dr age r i ... ..445

Ulovl ig o m g a n g m e d h i l l e g o d s ...445

S k y l d n e r s v i g ...446

§ 287 ... 446

D o k u m e n t f a l s k ... ..446

§ 119 ...447

F al s k f o r k l a r i n g m. v...447

B r a n d s t i f t e l s e ... ..447

F o r b r y d e l s e r i f a mi l i e f o r h o l d ... ..447

S æ d e l i g h e d s f o r b r y d e l s e r ...448

Uagt s omt m a n d d r a b ... ..449

Vol d ... ..449

§ 251 ... ..450

S 256’ ...450

T i l l æ g C. K u r v e r ... 451

T i l l æ g D. O v e r s i g t o v e r d o m m e r b e s v a r e l s e r ... 4G7 S t i k o r d s r e g i s t e r ... 491

I N D L E D N I N G

I. PRO BLEM STILLIN G OG M ETO DE

D et er o fte b levet frem h æ vet, at stra fu d m å lin g en er den v a n sk e lig ste af str a ffed o m m eren s m an ge v a n sk elig e opgaver. S tr a fu d m å lin g sv ir k so m - h ed en b etegn es som en k u n st, h vis u d ø v else kræ ver »det h ø je ste i retn in g a f evn e til at bed øm m e en forb ryd elses y d re fo ru d sæ tn in g er og v irk ­ n in ger, m e n n esk e- og sjæ lek u n d sk a b , b eh ersk else a f det p o sitiv e r etssto f, selv b e h e rsk e lse, u h ild eth ed og retfæ rd igh ed «.1) Med d en n e o p fa ttelse bliver str a fu d m å lin g e n en v irk so m h ed , som i v irk elig h ed en ik k e kan læ res på ration el m åd e; den fo ru d sæ tter evner, som kun ov erm en n esk er kan tæ n k es at væ re i b esid d else af. H vis m an prøver at give en regel for u d ø v else a f den n e virk so m h ed , er dette forsøg på forh ån d d øm t til at m isly k k e s; reglen m åtte have k arakter af en tr y llefo rm u la r .2) D en n e dybe æ rb ød igh ed for u d m å lin g sk u n ste n deles dog lan gt fra af alle.

N ogle frem k o m m er m ed den bitre u d ta lelse , at den o ffe n tlig e m en in g lan gt fra ser en k u n st deri. D en o ffe n tlig e m en in g sk a l tvæ rtim od væ re tilb ø je lig til i u d m å lin g en at se et spil a f regelløs frih ed , af stem n in g er, v ilk å rlig h ed og tilfæ ld ig h ed er .3) L i s z t går så vid t, at h an vel anerk en d er u d m å lin g en som en k u n st, m en vel at m æ rke som en ta sk e n sp ille r k u n st, ved h v ilk en k u n stn eren end ikke gør sig den u le jlig h ed at narre de an d æ gtige tilsk u e r e ,4) og i en anden fo rb in d else b etegn es str a fu d m å ­ lin g e n som et greb i m ø rk et.5)

H vad en ten m an nu b etragter str a fu d m å lin g en som en v irk elig k u n st, som m an bøjer sig for i æ rbødighed, eller m an anlæ gger den m indre re sp e k tfu ld e vu rd erin g, er der overalt i littera tu ren b ek lagelser over u j æ v n h e d i u d m å l i n g e n ; u e n sa rteth ed gen n em tid ern e, u en sa rteth ed fra ret til ret og fra retsa fd elin g til r etsa fd elin g , ja en d og u en sa rteth ed fra tilfæ ld e til tilfæ ld e ved sam m e ret eller retsa fd elin g . I Mor de n foreligger der talrige k r itisk e u d ta le lser om d o m sto len es str a fu d m å lin g . Ør s t e d ,

K a h l i D e u ts c h e J u r i s t e n -Z e i t u n g 1900 sp. 895.

2) M. E. Maijer i V e r h a n d l u n g e n des 29. d e u t s c h e n J u r is te n ta g e s 1908. V s. 537.

3) Ka h l anf. sted.

4) S t ra fr e c h t l i c h e Aufsätze u n d V o rträ g e I s. 332.

r>) s a m m e s te d s s. 393, jfr. P f e n n i n g e r i S c h w e iz e r is c h e J u r i s t e n Z e itu n g 1934 s. 211.

E y b e n : S tr a f u d m å lin g . 1

der fra sin egen virk som h ed som d om m er m å tte væ re n ø je k en d t m ed forh old en e, ø n sk ed e vel n ok en v is frihed for stra fu d m å lin g en , m en en frihed m ed stæ rk e begræ n sn in ger. I b etæ n k n in g en til tyverifo ro rd n in g en u d ta les om d o m sto len es rådighed over stra ffe g ra d en s b estem m else , at d et ik k e kan u n d g å s, at der herved u n d ertid en v iser sig u sik k er h ed og uligh ed , og i en anden fo rb in d else advarede h an m od for lave m in im a , da de lavere str a ffeg ra d er efterh å n d en bliver til p oen a o rd in aria.6) I de sen ere år er k ritik k en k om m et sæ rlig stæ rk t frem i fo rsk ellig e n o rsk e u d ta lelser. I sin a fsk ed sta le u d ta lte den n o rsk e r ik sa d v o k a t K j e r - s c h o w at der tiltræ n g es en reform af h ele str a fu d m å lin g ssy ste m e t

»eller rettere m an gel på sy ste m eller p rin cip «. J o h s . O m s t e d frem h æ ved e i en in d b eretn in g til ju stisd e p a r te m e n te t, at str a ffe n e frem bød »et u h y g ­ g elig t b illed e a f u lig h ed « , og i et sæ rvotum til str a ffe lo v sk o m ite e n s in d ­ s tillin g i 1925 ta lte A r n e O m s t e d om den »ligefrem sk rig en d e u jæ vn h ed , som præ ger vore d o m sto le s str a fu d m å lin g « . H erh jem m e har K r a b b e u d ta lt, at den str a ffen d e retsh å n d h æ v else »præ ges af u jæ v n h ed og vel også a f sla p h ed « .8) O gså i den ty sk e littera tu r træ ffer m an m eget skarp k ritik af u jæ v n h ed en i stra fu d m å lin g en . D et er b levet sagt, at str a f­

u d m å lin g en m ere beror på den su b jek tiv e o p fa ttelse end på o b jek tiv v id en sk a b elig h ed , at de im p u lsiv e, ø jeb lik k elig e fø le lse r og tilfæ ld ig h ed s- m om en ter sp ille r en frem træ d en d e rolle, og at stra ffe n fa stsæ tte s efter v ek slen d e sy n sp u n k ter , som d om m eren i det e n k e lte tilfæ ld e k om m er i tanker om .9) I 1927 har den sta d ig g en ta g n e k ritik fu n d et u d try k i en u d ta lelse, h v o refte r det lig efrem sk u lle v.ære »a fsk ræ k k en d e at se de bevæ ggrunde, d om m eren lad er sig lede a f ved stra fu d m å lin g en , m a n er ry stet a f den ligegyld igh ed og h jæ lp elø sh ed , som d om m eren u d v iser i det for den a n k laged e v ig tig ste sp ø rg sm å l« .10) Man m ener, at stra fu d m å - lin gsp rob lem et fo rsø m m es på b ek o stn in g a f m ere fo rm elle sp ø rg sm å l:

»selv de sk a rp sin d ig ste re tsu d v ik lin g er kan ik k e trø ste den an k laged e m ed h en sy n til str a ffe n s stø r relse « .11)

Som allered e a n ty d et i n ogle af de gen g iv n e u d ta le lser k on cen trerer k ritik k en sig ik k e b lot om u jæ v n h e d en , m en også om m i l d h e d e n ved

°) Troel s G. J o r g e n s e n : De ø rs te d s k e Stra ffe love s. 31 f, 98 f. Som det se n ere skal p åv ises e r d e n n e t e n d e n s til at gøre s tr a f m i n i m u m til p o e n a o r d i n a r i a im i d l e r t i d k a r a k t e r i s t i s k for de f o rh o ld s v is høje s tr a f m i n im a .

7) Elisa T a n d b e r g : F a m il ie n K jersc h o w , 1940 s. 34.

8) R T 1938/39 R sp. 799 ff.

°) F r i e d r i c h S t u r m i M o n a ts s c h rift 1914/18 s. 78.

10) G. B o h n e i Z S tr W 1927 s. 448.

11) A r t h u r B r a n d t i J u r i s t i s c h e W o c h e n s c h r i f t 1925 s. 2719. L i s z t u d ta lte anf. v æ r k s. 338, at et s tr a f f e k a m m e r, som p å en f o r m i d d a g afgør et d u s in straffesa g er, ik ke er det eg n e d e organ til at u d ø v e g e n g æ ld e n d e r e tf æ r d ig h e d .

str a fu d m å lin g en , en m ild h ed , der sta d ig tager til. Man har i ty sk littera ­ tur ta lt om d o m sto le n es »Zug zur M ilde« — i s v e jtsisk littera tu r om

»K n och en erw eich u n g der S tra fju stiz« — som o p fa ttes som et in ter n a tio ­ n a lt fæ n om en . I N orden er k ritik k en på dette p u n k t b levet fo rm u leret derh en , at lo vgiveren s krav om id ø m m e lse af str a ffe over m id ten af str a ffera m m en er b levet et dødt p åb u d .12) D en n e u d v ik lin g s lin ie m å u n d ersø g es n ø je, og den rejste k ritik u n d erk a stes en vurdering.

På denne baggrund er det in d ly sen d e, at str a fu d m å lin g ssp ø r g sm å le t tiltræ n ger en a n a ly se på bred b asis. D et frem h æ ves da og så u n d ertid en , at en v id en sk a b elig b eh a n d lin g af u d m å lin g sp ro b le m et er v ig tig ere end u n d ersø g elser, der er rettet m od om råder som læ ren om k a u sa litet, ideal- og realk on k u rren ce m. v., og m an fin d er den m a n g e lfu ld e b eh an d lin g sæ rlig forb avsen d e, da stra fu d m å lin g en netop er det om råde, der o fte st og sk a rp est k ritiseres a f fo lk i a lm in d elig h ed . L itteratu ren m en es at h ave fo rsø m t d en n e opgave; k ritik k en u d øves n æ sten kun a f a v isern e.13) O gså i N orden er det b levet frem h æ vet, at der forelig g er en opgave, som i h ø je ste grad træ nger til at b live taget o p .14) O pgaven er så m eget m ere fristen d e, som m an herved får lejlig h ed til fra en en k elt, m en m eget v ig tig sid e at b elyse str a ffo rm å le n e . Man bevæ ger sig d erfor i cen tru m af de stra ffe r etlig e problem er.

Man har u n d ertid en fu n d et en a n alogi m ellem b eh a n d lin g en af bevis- Af til s v a r e n d e — om en d ik ke så s k a rp e — k r itis k e b e d ø m m e l s e r af p r a k s i s k a n a n fø re s W a c h : R e fo rm d e r F r e i h e i t s t r a f e s. 41, Hoegel : S tra ffä llig k e it u n d S tra fz u m e s s u n g s. 101, R o s e n f e l d i Vergl. D arst. a l m . del III s. 159, M a n n h e i m i Z S tr W 1921 s. 42, H e i n z e : S tra fp r o c e s s u a le E r ö r t e r u n g e n s. 111, v. H i p p e l : D e u ts ch e s S tra fr e c h t, I s. 459 f. — I n t e t e r dog så galt, at d el ikke e r g o d t for n o g et: d en n a t io n a l s o c ia lis tis k e s tr a f f e r e t h a v d e visse v an s k elig ­ h e d e r ved at h æ v e s t r a f u d m å l i n g e n op i d en n a t io n a l s o c ia lis tis k e s trafferets - op fattelse s p lan, fo rd i s t r a f u d m å lin g e n b e r o e d e f o r m e g et p å i n s t i n k t og u b e v i d s t v ir k s o m m e m o tiv er, jfr. de b e k la g e n d e u d ta le l s e r hos F r i e d r i c h S c h a f f - s t ei n i Z S tr W 1934 s. 603 ff. I 1936 u d t a l e r dog Kar l Pet ers ( H a n d w ö r t e r b u c h d e r K rim in o lo g ie, II s. 743), at d e r g e n n e m den p o litisk e n y o p fa tt e ls e e r sk a b t s tø r r e e n s a r te t h e d .

12) K j e r s c h o w i N Rt 1934 s. 17, jfr. også Ni l s S t j e r n b e r g i Sv J T 1916 s.

78 ff. — P r o b le m e t h a r også v o ldt a n k l a g e m y n d i g h e d e n k valer. T il ill u s tra ti o n h e r a f kan h e n v i s e s til en udta le lse af 12/1 1874 f ra d et p r e u s s i s k e ju s t i t s ­ m in i s t e r i u m , h v o r i det pålæ gges a n k l a g e rn e m e d alle r e t s m i d l e r at m o d a r b e j d e t e n d e n s e n til m il d h e d ved d o m sto le n e , jfr. M e d e m i G S 1874 s. 591 ff.

13) F r i e d r i c h S t u r m i M o n a ts s c h rift 1914/18 s. 78 f og Z S tr W 1915 s. 45, G S 1917 s. 112 ff, M o n a ts s c h rift 1936 s. 171. J fr. ligele des Grassberger: Die S tra fz u m e s s u n g s. 96: P ro b l e m e t vil ste d se m i n d r e v æ r e et lo v g iv n i n g s p ro b l e m e n d en o pgave f o r læ re og f o rs k n in g .

14) A n d e n æ s i T f R 1941 s. 76. Dette f re m g å r også af, at K ø b e n h a v n s U n i ­ v e r s it e t b e n y t te d e e m n et som p r is o p g a v e e m n e i 1946.

s p ø r g s m å l og b e h a n d l i n g e n a f s t r a f u d m å l i n g s p r o b l e m e t . A n a l o g i e n e r e g e n t l i g o g s å n i v r l i g g e n d e . V ed b e g g e p r o b l e m e r s t å r m a n o v e r f o r a t s k u l l e f o r e t a g e e n b e d ø m m e l s e u n d e r h e n s y n til e n r æ k k e m o m e n t e r , s o m a l d r i g k a n p r æ c i s e r e s m e d n ø j a g t i g h e d i l o v g i v n i n g e n . M e n a n a l o ­ g i e n b ø r i k k e o v e r d r i v e s . B e v i s b e d ø m m e l s e n e r o f t e s t e t s p ø r g s m å l 0111 e t e n t e n e l l e r , m e n s s t r a f u d m å l i n g s s p ø r g s m å l e t ti l l i ge e r e t s p ø r g s m å l o m e t m e r e e l l e r m i n d r e . H e r t i l k o m m e r , a t b e v i s b e d ø m m e l s e n k u n f a s t ­ s l å r n o g l e f o r t i d i g e k e n d s g e r n i n g e r s e k s i s t e n s e l l e r i k k e - e k s i s t e n s , m e n s s t r a f u d m å l i n g e n s k a l t a g e s t i l l i n g til e n r æ k k e p r o b l e m e r , h v o r o m d e r h e r s k e r d e n s t ø r s t e u k a r h e d . M e n s e lv de, d e r e r e n i g e o m , a t d e t o p r o ­ b l e m e r m å l i g e s t i l l e s , d r a g e r f o r s k e l l i g e k o n s e k v e n s e r h e r a f . P å d e n e n e s i d e f i n d e r s å l e d e s K n h l w ) og M a y e r 16), a t d e t e r lige s å u m u l i g t a t o p s t i l l e e n s t r a f u d m å l i n g s - s o m e n b e v i s l æ r e , m e d e n s H o e g e l u ) f o r l a n g e r , a t l o v g i v e r e n b ø r v i s e v ej m e d v e j l e d e n d e f o r s k r i f t e r p å b e g g e d i s s e o m r å d e r .

D e r i m o d h a r m a n i k k e f r e m d r a g e t e n a n d e n a n a l o g i , s o m e r m e r e n æ r l i g g e n d e : e n s a m m e n l i g n i n g m e d u d m å l i n g a f e r s t a t n i n g p å o m r å d e r , h v o r e n o b j e k t i v m å l e s t o k s a v n e s , d e i k k e - ø k o n o m i s k e s k a d e r . O g s å h e r s t å r d o m s t o l e n e o v e r f o r e n u d m å l i n g s o p g a v e , h v o r d e t e r v a n s k e l i g t a t f i n d e v e j l e d e n d e r e g l e r . D e t t e s p ø r g s m å l b e r ø r e s k o r t n e d e n f o r i § 10.

A d s k i l l i g e h a r h æ v d e t d e n o p f a t t e l s e , a t d e r v il o p s t å k l a r h e d i u d - m å l i n g s s p ø r g s m å l e n e , h v i s d i s s e lø s e s k o n s e k v e n t i o v e r e n s s t e m m e l s e m e d e n e l l e r a n d e n t e o r i o m s t r a f f e n s f o r m å l . D i s s e o p f a t t e l s e r v il b l i v e g e n n e m g å e t i e t s e n e r e a f s n i t . 1S) A n d r e e r s å o p t i m i s t i s k e , a t d e f i n d e r e n h v i l k e n s o m h e l s t s t r a f u d m å l i n g s l æ r e b e d r e e n d d e t k a o s , d e r h e r s k e r . 19) A n d r e i g e n f i n d e r , a t s t r a f u d m å l i n g a l d r i g k a n k o m m e til a t f o r e g å e f t e r a l m e n g y l d i g e p r i n c i p p e r ; s t r a f u d m å l i n g e r i s ig s e lv e n d o m m e r - o p g a v e , til h v i s l ø s n i n g d e r i k k e k a n g iv e s a n d e n v e j l e d n i n g e n d f. e k s . d e n , d e r f r e m g å r a f d e g a m l e s v e n s k e » d o m a r e r e g l e r « , d e r i n d l e d e r d e s v e n s k e l o v s a m l i n g e r : - 0) » I n g e n t i n g ä r d o m a r e n s å s t o r l i g e n a v n ö d e n s o m b e s k e d l i g h e t , a t t h a n v e t n a r h a n s k a l l v a r a s t r ä n g , o c h n ä r h a n s k a l l v a r a m i l d i l a g e n , t y a l l t s t r a f f b ü r v a r a t il f o r b i i t t r i n g , o c h s t r a f f e t b ö r v a r a s å d a n t , o m m ö j l i g t ä r , a t t d e t i c k e f ö r h i n d r a r h o n o m , s o m s t r a f f a d ä r , til i a t t b ä t t r e sig « .

D eu ts ch e J u r is le n -Z e itu n g 190G sp. 898.

I(1) D er allg em ein e T eil des d e u t s c h e n S tra fr e c h ts s. 487, note 17.

IT) S tra ffälligke it un d S tra fz u m e s s u n g s. 85 f.

1S) jfr. n e d e n f o r i S 11.

1!)) jfr. E r n s t I l e i n i t : i A rc h iv f ü r Hecht- u n d W i rt s c h a f t s p h i l o s o p h i e 1928 s. 200.

-") Såle des l Á n d s l v d t på f o r h a n d l i n g e r n e ved det sve n sk e k r im i n a l i s t m ø d e i 1947, X K Ä 1947/48 s. 113 f.

E t k a r d i n a l p u n k t i u n d e r s ø g e l s e r n e b l i v e r l ' o r h o l d e t m e l l e m l o v g i v e ­ r e n s o g d o m m e r e n s v i r k s o m h e d v e d f a s t s æ t t e l s e n a f s t r a f f e n e . B e g g e d i s s e s a m f u n d s o r g a n e r r e t t e r g e n s i d i g b e b r e j d e l s e r m o d h i n a n d e n f o r s v i g t e n d e e v n e til a t a n l æ g g e d e r e t t e l i n i e r p å s t r a f u d m å l i n g e n . D o m ­ s t o l e n e h e n v i s e r til , a t d e r i k k e g i v e s t i l s t r æ k k e l i g k l a r a n v i s n i n g p å , h v o r l e d e s u d m å l i n g e n b ø r f o r e g å , og h v i s l o v g i v e r e n g r i b e r i n d f o r a t b ø j e d o m s t o l e n e i n d i e n b e s t e m t r e t n i n g , g å r b e b r e j d e l s e r n e u d p å , a t m a n h a r b u n d e t d o m s t o l e n e f o r s t æ r k t , s å l e d e s a t d o m s t o l e n e i d e t k o n ­ k r e t e t i l f æ l d e a f s k æ r e s f r a a t u d m å l e s t r a f f e n r i g t i g t . O m v e n d t r e t t e s d e r o f t e v e d u d a r b e j d e l s e a f s t r a f f e l o v e k r a f t i g e b e b r e j d e l s e r m o d d o m s t o ­ l e n e f o r d e r e s a d m i n i s t r a t i o n a f u d m å l i n g s v i r k s o m h e d e n ; s o m o f t e s t g å r b e s k y l d n i n g e r n e u d p å , a t d e r u d v i s e s f o r s t o r m i l d h e d e n t e n i a l ­ m i n d e l i g h e d e l l e r v e d s p e c i e l l e g r u p p e r a f d e l i k t e r , s o m l o v g i v n i n g s ­ m a g t e n s o p m æ r k s o m h e d e r b l e v e t r e t t e t i m o d . D e f r a l i t t e r a t u r e n n æ v n t e e k s e m p l e r p å k r i t i k a f u d m å l i n g e n e r i f ø r s t e r æ k k e r e t t e t m o d d o m ­ s t o l e n e , m e n u n d e r t i d e n e r k r i t i k k e n k l a r t b l e v e t r e t t e t m o d l o v g i v n i n g s ­ m a g t e n . D e t t e e r t i l f æ l d e t m e d e n u d t a l e l s e , d e r s k y l d e s F i n g e r : 21)

» E n k e l t e e l l e r p a r l a m e n t a r i s k e g r u p p e r s æ t t e r o f t e h e l e d e r e s k r a f t i n d p å a t g e n n e m f ø r e , a t v i s s e s k a t t e d e i d e e r f å r u d t r y k i e n b e s t e m m e l s e , d e r i n d f ø j e s i e n lo v, u d e n a t t a g e h e n s y n til, o m d e n f ø j e r s ig t i l e t h e l e , og i k k e s j æ l d e n t m e d d e n u d t r y k k e l i g e i n d r ø m m e l s e , a t d e t m å v æ r e d o m s t o l e n e s s a g a t f i n d e s ig til r e t t e i d e t t e v i r v a r a f b e s t e m m e l s e r , d e r e r i n d b y r d e s m o d s t r i d e n d e . D e n o p g a v e , s o m l o v g i v e r e n v a r i m p o t e n t til a t lø s e , v æ l t e s o v e r p å d o m m e r e n s s k u l d r e , m e n n å r d e a f d e n n y e lov f o r v e n t e d e v i r k n i n g e r u d e b l i v e r , h e n v i s e s til r e t s p r a k s i s s o m s y n d e b u k « .

D e t t e f o r h o l d m e l l e m l o v g i v n i n g s m a g t og d o m s t o l e i s t r a f u d m å l i n g s - s p ø r g s m å l e t e r o f t e b l e v e t t r u k k e t i f o r g r u n d e n . P r o b l e m e t e r a l t s å n a v n l i g , i h v i l k e t o m f a n g l o v g i v e r e n k a n og b ø r g r i b e i n d o v e r f o r s t r a f ­ u d m å l i n g e n . D e t t e m å u n d e r s ø g e s n ø j e . U d v i k l i n g e n v i s e r , a t l o v g i v n i n g s ­ m a g t e n n o k h a r o v e r d r a g e t d o m s t o l e n e k o m p e t e n c e n til a t u d m å l e s t r a f ­ f e n , m e n m a n h a r a l d r i g t u r d e t u n d l a d e a t g r i b e i n d m e d p æ d a g o g i s k v e j l e d e n d e e l l e r r i g o r i s t i s k b i n d e n d e f o r s k r i f t e r . S p ø r g s m å l e t e r , o m i k k e u d m å l i n g i s i t i n d e r s t e v æ s e n e r e t d o m m e r a n l i g g e n d e , s o m l o v g i v e r e n k u n k a n g r i b e i n d i m e d f a r e f o r , a t d e r i d e e n k e l t e t i l f a 'l d e o p s t å r u r e t f æ r d i g h e d e r , e l l e r a t d o m s t o l e n e d r i v e s til m e r e e l l e r m i n d r e f r o m m e b e d r a g f o r a t o p n å h e l d i g e r e s u l t a t e r . I R o s e n f e l d ’s s n a r t k l a s s i s k e f r e m ­ s t i l l i n g a f s t r a f u d m å l i n g s l æ r e n 2-) u d t a l e s d e t , a t d e n o f f e n t l i g e m e n i n g 21) G u tac h te n lil V e r h a n d l u n g e n des 29. d e u l s e h e n J u r is t e n t a g e s 1908, II s. 48 f.

22) Vergl. Darst., a l m . del III s. 170, II. Drosl: Das E rm e s s e n des S tra f ­ r i c h t e r s s. 180.

— selv om den ikke altid har ret, n år den fin d er d om m eren alen e a n sv a r­

lig for str a fu d m å lin g en — dog bæ res a f den rigtige fø le lse , at det e g en tlig m å væ re så le d e s, at d om m eren er »der freie Herr der S tra fzu m essu n g « .

H vad en ten m an nu k om m er til det resu ltat, at stra fu d m å lin g en er og a len e er en doin m erop gave, eller m an fin d er, at lo v g iv n in g en m å k u n n e an give, h vorled es str a fu d m å lin g e n m å b live i den e n k e lte sag, eller m an fin d er sig til rette m ed et eller an d et kom p rom is m ellem d isse to y d er­

p u n k ter, un d går m an ik k e at tage stillin g til, h v ilk e sy n sp u n k ter der m å være afgøren d e for u d m å lin g en . D et, der gør sagen sæ rlig v a n sk elig , er, at der sjæ ld en t ta les åb en t ud om str a fu d m å lin g ssp ø rg sm å len e. S tra f­

u d m å lin g d yrkes som en slags sak ral ret, som de in d vied e n ø je vo g ter over, og som de ik k e g o d v illig t g iver fra sig, n a v n lig ik k e i sk r iftlig form , en d sig e da i b egru n d elser i d om m en e. D et eje n d o m m elig e er, at der a llig e ­ vel u n d ertid en i m ere eller m in d re ca m o u fler et form gives a n ty d n in g er af, hvad der har væ ret afgøren d e ved stra fu d m å lin g en . A llered e den n e tilh y lle th e d er et onde, som i sig selv skaber en b egru n d et m istillid dels h os de døm te, d els i den o ffe n tlig e m en in g. Sålæ nge der ik k e tales åbent og æ rligt om d isse sp ø rg sm å l, kan m an ikke fo rla n g e, at afg ø relser om u d m å lin g en m ød es m ed tillid . På d ette om råde har d o m sto len e h er — og i de fle ste andre lan d e tilta g e t sig retten til at træ ffe afg ø relser, der i realiteten er ubegrundede.

Ved en a n a ly se a f u d m å lin g ssp ø rg sm å len e er det n a tu rlig t at tage u d g a n g sp u n k tet i den fo relig g en d e litteratu r, der dog har en n oget sp red t karakter. I sæ rlig grad er em n et b levet fo rsø m t i N orden, hvor der for D an m ark s v ed k om m en d e udover en gen n em g a n g i læ rebøgerne k u n fin ­ des n ogle k o rtfa tted e a fh a n d lin g er om em n et.23) T o u try k te a fh a n d lin g er om em n et (1 9 4 7 ), den ene sk revet af B i rg e r W i l c k e , h ar taget s tillin g til u d m å lin g sp ro b lem ern e m ed væ gt lagt på en gen n em g a n g a f d an sk sta tistik fra og m ed 1933 og på try k te dom m e. I Sverige fin d es n ogle æ ldre a fh a n d lin g er, der ik k e læ ngere kan p åk ald e større in te r e sse 24) og en k elte u d ta lelser af n yere d ato.25) I N orge er em n et b levet b eh an d let a f S i t j e , 2ñ) K j erschoi v, 27) K l i n g e n b e r g2S) og H a r t v i g N i s s e n 20). Iøvrigt

43) T h e o d o r Pet e r s e n i N T I S 1947 s. 75 ff, Elisa Ussing i U f R 1942 B s. 109 ff, Kr a b b e i Sv J T 1930 s. 331 ff.

24) A n n e r s t e d t i U p sala U n iv e r s it e ts å r s s k r i f t 1869, E. IV. Nor dl i i u/ i T id- s k rifl für L ag stifln in g , L a g s k i p n in g o eh F o rv a ltn in g , 1804 s. 507 ff.

25) AffOe: S tu d ie r o v er det s tr a f f rä tls l ig a re a k tio n s s y s t e m e t, I, sæ rlig s. 161 ff, Carlesjñ i Sv J T 1938 s. 64 ff og Ni l s R e c k m a n n : S tu d ie r o v e r b r o tts lig h e te n o c h dess b e k i im p a n d e i Sverige, 1947.

2B) X Rt 1911 s. 1 ff.

27) X Rt 1934 s. 1 ff.

28) T f R 1940 s. 378 ff.

2i>) T f R 1941 s. 77 ff.

har em n et væ ret g en stan d for b eh a n d lin g på n ogle ju r istm ø d er.30) I ty sk og ø strig sk ret fin d e s der talrige større og m in d re a fh a n d lin g er om em n et;

heru d over er em n et ta g et op i flere læ rebøger. F ra de sen ere år forelig g er u d fø rlig e sp e c ia la fh a n d lin g er a f H. D r o s t 31) og K a r l P e t e r s 32). O m tren t sa m tid ig er e m n et ta g et op til b eh a n d lin g på s ta tistisk b a sis, så led es n a v n lig af E x n e r , 33) R a b l 3i) og Gr as s be r ge r 35) . P å tilsv a ren d e m åd e er em n et b eh an d let for h o lla n d sk ret af v a n S a n d i c k 36) . D en n ye sv e jtsisk e str a ffe lo v har a ffø d t to sp ecialvæ rk er om em n et, sk revet af M a u r e r37) og S c h e r t e n l e i b . 33) S p ecia llittera tu ren an giver dog ik k e på n ogen m åde det o m fan g, h vori em n et er b levet b eh an d let. A fh a n d lin g er om str a ffo rm å ls- teorier, u d v ik lin g er om sp ec ielle str a ffe r etlig e em n er om fo rsø g , m ed ­ v irk en , sa m m en stø d , b etin ged e dom m e, affød er n æ sten n ø d v en d ig v is b e­

m æ rk n in ger om str a fu d m å lin g e n . D et siger sig selv, at der ik k e kan tilsig te s en b lot n o g en lu n d e u d tøm m en d e gen n em g a n g a f så d a n n e litte ­ ratu ru d ta lelser. I det h ele taget kan m an sige, at en u d fø r lig gen n em g a n g a f str a fu d m å lin g slæ re n k om m er til at dæ kke h e le str a fferette n , h v o rfo r m an m å k on cen trere sig om de a lm in d elig e p rob lem er ved stra fu d m å ­ lin g en . F r e m stillin g en m å tilstræ b e at b live en » stra fu d m å lin g slæ re n s a lm in d e lig e del«, såled es at de sp ec ielle p rob lem er m å tages op a n d e t­

sted s i fo r b in d e lse m ed de d eta ilsp ø rg sm å l, h v o rtil de k n y tter sig.

D en fo relig g en d e litter a tu r fald er i 3 n o g e n lu n d e sk arp t a d sk ilte g ru p ­ per. Som a n fø rt er n o g le — n a v n lig nyere a fh a n d lin g er b aseret på k rim i- n a lsta tistisk e o p ly sn in g er. A ndre har deres gru n d lag i teo re tisk e over­

v e je lser om str a ffe n s form ål e. 1. A tter andre h ar g ru n d la g et i p ra k tik e­

rens erfarin ger fra retsliv et, o fte så led es, at u d g a n g sp u n k tet tages i n ogle e n k elte, ik k e d o k u m en tered e erfarin ger om , h v orled es p ra k sis sæ d v a n lig b eh an d ler u d m å lin g ssp ø rg sm å le n e .

P å forh ån d m åtte det a n tages, at de u n d ersø g elser, der er b aseret på k r im in a lsta tistik k e n s tal, taler m ed den stø r ste væ gt. Der m å a lligevel tages v æ sen tlig e forb eh old . G anske v ist b ortfald er en af de v ig tig ste

30) Den n o r s k e k r im in a l i s t f o r e n i n g s m o d e i 1912 og d e n sv e n sk e k r i m i n a l i s t ­ f o re n in g s m ø d e i 1947 (X K Å 1947/48 s. 104 ff).

31) Das E rm e s s e n des S tra fr ic h te r s , 1930.

32) Die k r i m i n a l p o l i t i s c h e Stellung des S t r a f r i c h t e r s bei d e r B e s tim m u n g d e r S tra fre c h ts fo lg e n , 1932.

33) S tu d ien ü b e r die S tra fz u m e s s u n g s p r a x is d e r d e u t s c h e n G erichte, 1931.

:!4) S tra fz u m e s s u n g s p r a x is u n d K r i m in a litä ts b e w e g u n g , 1930.

35) Die S tra fz u m e ssu n g , 1932, Die L ö su n g k r i m i n a l p o l i t i s c h e r P ro b l e m e d u r c h d ie m e c h a n i s c h e S tatistik, 1940.

30) De S tra fto e m e tin g , 1933.

37) Die S tra fz u m e s s u n g im s c h w e iz e r is c h e n S trafg esetzb u ch , 1945.

3S) En d is s e r ta t io n , som e n d n u ik ke e r trykt, og som d et d e r f o r h a r v æ re t u d elu k k et al skaffe k e n d s k a b til.

in d ven d in ger m od k rim in a lsta tistik k e n : at den ald rig kan o p ly se n oget om den »sk ju lte« k rim in a lite t. N år m an vil u n d ersøge, h v orled es str a f­

n iv ea u et er ved de a fsa g te d om m e, b liver det i fø r ste om gan g u den b ety d n in g , h v orled es det forh old er sig m ed den sk ju lte k rim in a litet.

Men når m an vil u n d ersø g e fo r h o ld e t m ellem str a fu d m å lin g og k rim in a li­

tet, gen op står d en n e fe jlk ild e . H ertil kom m er, at der op står g a n sk e sæ r­

lige v a n sk elig h e d e r ved b e n y ttelsen af k rim in a lsta tistik k e n m ed h en b lik på stra fu d m å lin g sp r a k sis. F ørst og frem m e st siger s ta tistik k e n in tet om , h v o rv id t der foreligger sa m m en stø d — væ re sig k on k u rren ce m ellem en ræ kke ligearted e fo rb ryd elser e ller m ellem fo r sk e llig a rted e d elik ter.

D en siger in tet om , h v o rv id t der foreligger forsøg eller fu ld b y rd et for­

b ry d else.39) D ern æ st gør den ik k e fo rsk el m ellem b ag a telfo rb ry d elser og de h e lt store forb ryd elser in d en for den sa m m e gru p p e.40) H ertil kom m er, at str a fu d m å lin g sr e su lta te r er op gjort fæ lles for en ræ kke d elik ter m ed vid t fo r sk e llig e stra ffe ra m m er, og at fo rd elin g en på de en k e lte straf- stø rrelser o p rin d elig blev foretaget m ed ta lrig e in d d elin g er in d en fo r de h ø je ste str a ffe, m ed en s der ik k e var sp ecia lin d d elin g e r in d en fo r de lavere str a ffe. S a m m en lig n en d e arbejder besvæ rliggøres af, at in d d elin ger in d en fo r stra lstø r r e lse rn e foretages fo r sk e llig t fra tid til anden — og fra land til la n d .41) A lle d isse v a n sk e lig h ed er er dog kun af te k n isk art og k u n n e tæ n k es a fh ju lp e t i fr em tid en .42) Men til de te k n isk e v a n sk e lig ­ h ed er k om m er andre v a n sk elig h ed er . B e n y ttelsen a f sta tistik k e n foru d ­ sæ tter, at m an har in tim t k en d sk ab til lo v g iv n in g e n s stillin g , til de æ n ­ dringer, der k om m er i den m a terielle ret og i lige så høj grad i p ro ces­

retten. Æ n d rin ger i p rak sis — ik k e m in d st i p å ta lep ra k sis — som ikke har n ed fæ ld et sig i tilg æ n g elig e tryk te kilder, kan bevirke, at slu tn in g er, der ellers sy n e s sikre, fald er som k o rth u se.43) Æ n d rin ger i sa m fu n d s-

:l!l) Rabl : S tra fz u m e s s u n g s p r a x is u n d K r i m in a litä ts b c w e g u n g s. 7.

'") jfr. S c h o n i D K Å 1906 s. 130, Kr abbe, I s. 50.

11) Alene d en o m s t æ n d ig h e d , at G -m ånedcrs-stra ffcn u n d e r t i d e n i n d g å r i en g r u p p e m ed la v ere straffe, u n d e r t i d e n i en g r u p p e m e d h ø je re straffe, give r a n l e d n i n g til sto re v a n s k e lig h e d e r. De i n t e r n a t i o n a l e u o v e r e n s s te m m e l s e r ved k r im in a l s t a t i s t i k k e n s u d a r b e jd e ls e b u r d e k u n n e n e d b r in g e s b ety d elig t, jfr. Ycli V e r k k o i X K Ä 1937 s. 287 ff, 1938 s. 252 ff og i X T f K 1949 s. 8 ff.

42) T il de n æ v n t e specielle te k n is k e v a n s k e l i g h e d e r må føjes de sæ d v an lig e v a n s k elig h ed e r, som e r f o r b u n d e l m e d al statistik. E n f o r u d s æ t n i n g for m a t e ­ riale ts a n v e n d e l ig h e d e r d e r n æ s t tillid til, at g r u n d la g e t for k r i m i n a l s t a t i s t i k ­ ken, s lra ffe k o rte n e , u d fy ld es og in d s e n d e s på k o r r e k t m åde. Som a n f ø r t af Tijbjeru i D K Á 1909 s. 7 kan d en o m s t æ n d ig h e d , at en b u n k e stra ffe k o rt forlægges, fo rb e d re k r im i n a l s t a t i s t i k k e n betydeligt.

43) U n d e r t i d e n k a n d e n n e p å t a l e p r a k s i s h av e givet sig u d t r y k i tr y k te eller u t r y k te c i r k u l æ r e r . X å r talle ne for d o m fæ ld e ls e til a r b e j d s h u s fra 1935 s a n k til la n g t u n d e r h a lv d e le n , sk y ld e s det vel nok delvis, at m a n i de første å r