Vedtagne Love
18. Lov om Ændringer i Lov om Embedslæge«
væsenets Ordning af 21. April 1914. (Indenrigsmini
steren). [A. Sp. 2835—C. Sp. 59, 85].
Fremsat i Landstinget 8/10 (L. Sp. 17). 1. Beh. 28/10 (L. Sp. 192). Henvist til Udvalg paa 15 Medlemmer (Birch [Form.], Henriette Crone, Ellinger [Sekr.], Gunnar Fog-Peter- sen, Gisselbæk, I. A. Hansen [4. Kr.], Jefsen Christensen.
Johannes Jensen, H. P. Johansen, Kr. Johansen, Lewinsky, Jørgen Møller, Nygart, Piper og Inger Gautier Schmit). Be
tænkning (B. Sp. 109) afgiven 10/i2- (Ordfører: Birch). 2. Beh.
11/i2 (L. Sp. 560). 3. Beh. 11/12 (L. Sp. 567). Oversendt til Folketinget. 1. Beh. 16/12 (F. Sp. 3362). Henvist til Udvalg paa 15 Medlemmer (Gerhard Nielsen [Form.], Hækkerup [Sekr.], J. P. Jensen, Weygaard, P. Mortensen, Ehlert Nielsen, Rytter, Lauritz Laursen, Raunkjær, Henrik Jensen, Johannes Lou, H. F. Ulrichsen, Vesterager, Elna Munch og Zahle).
Betænkning (B. Sp. 121) afgiven 17/12. (Ordfører: Gerhard Nielsen). 2. Beh. 18/12 (F. Sp. 3504). 3. Beh. 19/12 (F. Sp. 3549).
Loven stadfæstet 2 3. December 192 5.
(Lov-Tid. Nr. 313).
1925/
/ 192G Vedtagne Love (Indenrigsm.) 125
Ved Loven foretages følgende Ændringer i den gældende Lov af 1914 om Embedslægevæsenets Ordning.
1. I den gældende Lovs § 1 tilføjes, at Amtslægekred
sene »saa vidt muligt« skal svare til Amtsraadskredsene, og det i samme Paragraf fastsatte Maksimumstal for Læge- kredsenes Antal, 80, ændres til 70, dog at dette Tal kan over
skrides, indtil det efterhaanden bliver muligt at bringe Kred
senes Antal ned til det foran nævnte Tal.
2. Til den Bestemmelse, der i Loven af 1914 findes om, at efter Udgangen af 1925 kan ingen, der ikke har aflagt den ved Loven af 1914 indførte Prøve for Amtslæger, beklæde Stillingen som Embedslæge, føjes nu: »Ministeren bemyn
diges dog til at lade de nuværende Embedslæger, som ikke før Udgangen af 1925 har aflagt Prøven, forblive i deres Stillinger paa Betingelse af, at de inden Udgangen af 1926 aflægger en lignende Prøve som den, der i 1916 blev aflagt af et Antal tidligere Distriktslæger, der blev ansat som Embedslæger.«
3. Endvidere ændres de Begler, der findes i § 17 i Loven af 1914 om Beregningen af Embedslægernes Befordrings
godtgørelse, med det for Øje at opnaa, at Tjenestemænd under de forskellige Ministerier. har lige Befordringsgodt
gørelse. De nugældende Bestemmelser i Loven af 1914 ændres til: »Naar en Embedslæge foretager Embedsrejser udover 2 km fra sin Bopæl og udenfor den By, hvor han er bosat, tilkommer der ham Befordringsgodtgørelse, der, efter at der er indhentet Udtalelser fra Amtsraadene, fastsættes af Indenrigsministeren efter Forhandling med Finansmini
steren.«
4. Endelig udskydes Fristen for Revision af Loven af 1914, der i dennes § 20 var sat til Udgangen af Aaret 1925, til Udgangen af Aaret 1930.
Det af Ministeren forelagte Lovforslag indeholdt kun Forslag om 2 af de ovenfor omtalte Forhold. Revisions - fristen foresloges ændret til 1930, hvorom anføres i Bemærk
ningerne, at da Loven i det forløbne Tidsrum i det hele har virket tilfredsstillende, er der ikke efter Indenrigsministeriets Formening Anledning til nu at foretage en Revision af den.
— Desuden foreslog Ministeren at ophæve den ovenfor under 2. omtalte Bestemmelse i Loven af 1914, hvorefter de af de nu fungerende Embedslæger, som ikke har aflagt Prøven —
126 Vedtagne Love (Indenrigsm.) 1925//1926
hvilket efter det oplyste gjaldt om 4—„ikke kunde vedblive at fungere efter 1925. Ministerens Forslag herom motiveredes med, at der formentlig ikke nu er nogen Grund til at afskedige disse 4 Embedslæger. Lovforslaget ændredes imidlertid paa dette ligesom paa de ovenfor under 1. og 3. omtalte Punkter i Landstinget.
Det hedder i Landstingsudvalgets Betænkning, at i Udvalget har man rejst Spørgsmaalet om, hvorvidt man uden at krænke berettigede Interesser og uden at forøge Udgiften til Befordringsgodtgørelse for meget kan nedlægge en Del af de bestaaende Lægekredse. Ministeren oplyste, at Landet er delt i 80 Lægekredse. Der er 55 Kredslægestillinger, hvoraf 3 er besat ved Konstitution, for den enes Vedkommende saaledes, at vedkommende Amtslæge tillige bestrider den paagældende Kredslægestilling. Endvidere findes 25 Amts- lægestillinger, der tillige er Kredslægestillinger; af disse er for Tiden 3 besat ved Konstitution.
Udvalget havde flere Samraad med Ministeren og fik af det, der herunder oplystes, saavel som af en det forelagt Korrespondance mellem Amtslægerne og Sundhedsstyrelsen det Indtryk, at en Indskrænkning af Kredslægestillingernes Antal paa visse Steder kan foretages, uden at der paaføres Befolkningen nogen Ulempe. Derefter stillede Ministeren et af hele Udvalget tiltraadt Ændringsforslag om at indsætte den ovenfor under 1. omtalte Ændring, ligesom Ministeren med Udvalgets Tilslutning foreslog den under 3. omtalte Ændring.
Med Hensyn til det under 2. omtalte Forhold delte Ud
valget sig, idet et Flertal bestaaende af Venstres og det radikale Venstres Repræsentanter foreslog at opretholde Bestemmelsen i Loven af 1914 om Følgen af ikke at have taget Prøven. Det herom stillede Ændringsforslag toges imidlertid tilbage, og til 3. Behandling stilledes af hele Ud
valget Forslag om at foretage den ovenfor angivne Tilføjelse til Bestemmelsen i Loven af 1914. Lovforslaget vedtoges
derefter enstemmigt.
I Folketingsudvalgets Betænkning udtales, at der var i Udvalget Enighed om at ønske Loven om Embedslægevæse
nets Ordning optaget til en almindelig Revision, og i For
ventning om, at Ministeren snarest tager Initiativet hertil, indstillede et Flertal, hele Udvalget undtagen det konservative Folkepartis Repræsentanter, Lovforslaget uforandret til Ved
tagelse.
De konservative Udvalgsmedlemmer stillede dels et Par redaktionelle Ændringer til Loven af 1914, dels Ændrings
forslag om en ny Affattelse af denne Lovs Bestemmelser om Embedslægeeksamen, gaaende ud paa at afløse denne med
1925/i926 Vedtagne Love (Indenrigsm.) 127 nogle nærmere bestemte Kursus og en vis Hospitalstjeneste.
Subsidiært foreslog to af de konservative Udvalgsmedlemmer at opretholde Bestemmelsen i Loven af 1914 om Følgen af ikke at have taget Eksamen. Dette sidste, subsidiære Æn
dringsforslag forkastedes med 73 Stemmer mod 13, medens de øvrige af Mindretallet stillede Ændringsforslag toges til
bage af Hensyn til, at Ministeren, modtog Udvalgets Hen
stilling om, snarest ske kan, at fremsætte Forslag til Revision af Loven af 1914.
Ved 3. Behandling i Folketinget vedtoges Loven med 93 Stemmer mod 2.
19. Lov om Ændring i Lov Nr. 101 af29. April 1913 om Hjælpekasser. (Indenrigsministeren). [A. Sp.
4771—0. Sp. 543, 1823, 1857].
Fremsat i Folketinget 10/2 (F. Sp. 4858). 1. Beh. 18/2 (F. Sp. 5151). Henvist til Udvalg paa 15 Medlemmer (Hække- rup [Form.], Fr. Andersen [Holbæk A.], Bresemann, Ehlert Nielsen [Sekr.], Helga Larsen, Fisker, J. Jacobsen, Kragh, Jens Clausager, Henrik Jensen, Parkov, Carlsen-Skiødt, Sven, Mads Larsen og Valdemar Nielsen). Betænkning (B. Sp. 2091) afgiven 19/3. (Ordfører: Hækkerup). 2. Beh.
23/3 (F. Sp. 6150). 3. Beh. 23/3 (F. Sp. 6159). Oversendt til Landstinget. 1. Beh. 27/3 (L. Sp. 1718). 2. Beh. 29/3 (L. Sp.
1798). 3. Beh. 3% (L. Sp. 1819). Tilbagesendt til Folketinget.
Udvalgets Erklæring (B. Sp. 2633) afgiven 31/3. Eneste Beh.
31/3 (F. Sp. 6588). Loven stadfæstet 3 1. Marts 1 9 2 6. (Lov-Tid. Nr. 87).
Loven gaar i Lighed med Love vedtagne i de senere Aar, senest Lov af 27. Marts 1925, se Aarbog 1924—25, Side 168, ud paa for Finansaaret 1926—27 at forhøje det i § 13 i Lov Nr. 101 af 29. April 1913 fastsatte Beløb af 250000 Kr., som aarlig stilles til Raadighed af Statskassen som Bidrag til Kommunernes Tilskud til Hjælpekasserne, til 750 000 Kr., hvilket Beløb bliver at fordele i Overensstemmelse med de i ovennævnte Lovbestemmelse fastsatte Regler; hver Kom
mune faar forholdsmæssig Andel i Beløbet, dog ikke udover en Trediedel af det Tilskud, der af Kommunekassen er ydet Hjælpekassen.
128 Vedtagne Love (Indenrigsm.) 1925/i926
I det af Ministeren forelagte Lovforslag var Tilskuddet for Finansaaret 1926—27 under Hensyn til den ualmindelig store Arbejdsløshed, der vil komme til at stille ganske særlige -Krav til Hjælpekasserne, fastsat til 1 500 000 Kr.
Det i Folketinget nedsatte Udvalg anmodede Indenrigs
ministeriet om hos samtlige Kommuners Hjælpekassebesty
relser at søge følgende Spørgsmaal besvaret:
„1) Hvor stort et Beløb er der indtil 20. Februar d. A.
udbetalt i ordinær Hjælpekassehjælp?
2) Hvor stort et Beløb var der omtrentlig udbetalt den tilsvarende Dato i 1925, 1924 og 1923?
3) Skønnes Trangen til Hjælpekassehjælp at være væsent
lig større for den resterende Del äf Finansaaret end de tre foregaaende Aar?“
Der indkom Svar fra 832 Kommuner. Det fremgaar af disse, at der indtil 20. Februar d. A. i de paagældende Kom
muner var udbetalt 4 792 394 Kr. mod henholdsvis 4 106 813 Kr. i 1925, 4 874 917 Kr. i 1924 og 6 954 465 Kr. i 1923.
Paa Spørgsmaal 3) svarede 220 Hjælpekassebestyrelser ja, 552 nej, og 60 undlod at svare.
Udvalgets Flertal (Socialdemokrater og Radikale) udtalte i Betænkningen, at det „ser i de fremkomne Oplysninger og Udtalelser, som omfatter ca. 3/- af samtlige Kommuners Hjælpekasser, et Bevis paa, at Trangen i Aar i mange og særlig i de økonomisk vanskeligt stillede Kommuner er bety
delig større end de nærmest foregaaende Aar, og mener yderligere, at der paa Grund af indeværende Aars store Ar
bejdsløshed, hvori jo ingen væsentlig Bedring spores, snarest maa ventes forøget Trang i Finansaaret 1926—27.“ Fler
tallet indstillede derefter Lovforslaget uforandret til Ved
tagelse.
Mindretallet (Venstre og Konservative) udtalte, at det
„erkender, at der under de nuværende vanskelige Erhvervs
forhold kan blive stillet forøget Krav til Hjælpekassernes Bistand. Men Mindretallet maa da ogsaa holde for, at der under en fortsat Opretholdelse af Statstilskuddets Størrelse er taget Hensyn hertil, idet der alene i den stærke Stigning af Krone værdien ligger en meget betydelig Forhøjelse af det nuværende Statstilskud. Heller ikke kan Mindretallet er
kende, at der i de fra Hjælpekasserne indhentede Oplysnin
ger findes Grundlag for en Forhøjelse af Statens Tilskud.“
Mindretallet foreslog derfor Beløbet sat til 750 000 Kr., men det forkastedes med 66 Stemmer mod 45.
I Landstinget var Stillingen den samme som i Folketinget, og efter Forslag af Gisselbæk vedtoges det ved 2. Behandling med 36 Stemmer (Venstre og Konservative) mod. 21 (Social
demokrater og Radikale) at nedsætte det af Folketinget
1925/
/1926 Vedtagne Love (Indenrigsm.) 129
.vedtagne Beløb 1 500 000 Kr. til 750 000 Kr., hvilket Beløb Folketinget ved eneste Behandling efter Indstilling af det samlede Udvalg accepterede.