Inklusionsboliger
•
Bolignetværksmøde den 24. februar 2016
Inklusionsboliger
•
Baggrund og formål
•
Målgruppen for ordningen
•
Støtteomfanget
•
Den sociale indsats
•
Etablering af boligerne
•
Den videre proces
Alt for få
psykisk syge er i arbejde
AT SKABE NETVÆRK
Satspuljeaftalen for 2016
Skæve boliger og inklusionsboliger til psykisk og socialt sårbare personer
” Der afsættes midler til at yde støtte til etablering og drift af såkaldte skæve boliger og inklusionsboliger. Inklusionsboligerne er boliger til psykisk og socialt sårbare personer i eksisterende almene familieboliger, herunder som kollektive bofællesskaber, hvor der tilknyttes sociale støttefunktioner til
inklusionsboligerne. Der afsættes i alt 36 mio. kr. i perioden 2017-2019 til formålet. Midlerne kan søges af almene boligorganisationer alene eller i
samarbejde med andre aktører, som fx sociale tilbud til personer i målgruppen.”
Formålet
•
At skabe stabile trygge forhold på del alm. boligmarked for psykisk og socialt sårbare personer.
•
At etablere en boligtype, hvor særlig støtte er knyttet direkte til boligen og boligmiljøet, uanset om der er tale om individuelle boliger eller om mindre bofællesskaber i en større bebyggelse.
•
Der skal ske en samlet styrkelse af indsatsen i forhold til den berørte målgruppe.
•
Forudsættes, at kommunen sikrer, at der bliver tale om en koordineret indsats i et samarbejde mellem kommunen og den almene boligorganisation, herunder f.eks. i relation til borgerens eventuelle handleplan efter servicelovens § 141, således at den positive effekt af den samlede indsats øges.
•
Støtten der ydes i inklusionsboligerne, sigter således ikke på at træde i stedet for den hjælp og støtte, som kommunerne er forpligtede til at tilbyde efter
serviceloven
Målgruppen
•
Psykisk og socialt sårbare personer - som har svært ved at opnå eller
fastholde deres fodfæste på boligmarkedet - en mangel på stabilitet som svækker der tilknytning til arbejdsmarkedet eller afbryder igangværende uddannelse.
•
Personer med psykiske lidelser, misbrugsproblemer eller sociale problemer
•
Målgruppen omfatter ikke personer med behov for en så intensiv støtte, at de har behov for botilbud efter serviceloven. Inklusionsboligerne skal
således ikke erstatte kommunernes forpligtelse til at sørge for et
tilstrækkeligt antal botilbud efter serviceloven.
Inklusionsboliger – supplement til andre ordninger
Supplerer eksisterende ordninger på Udlændinge-, Integrations- og
Boligministeriets område for særligt udsatte grupper på boligmarkedet.
•
Kommunal anvisning
•
Startboliger
•
Udslusningsboliger
•
Skæve boliger
Etablering af inklusionsboliger
• Den almene boligorganisation indgår aftale med kommunalbestyrelsen om, at et antal almene familieboliger fremover udlejes som inklusionsboliger.
• Inklusionsboliger er selvstændige boliger men kan etableres som bofællesskaber
• Inklusionsboliger er et tidsbegrænset boligtilbud, der fraflyttes efter en lejeperiode, der fastsættes i en aftale med borgeren, som højst kan være på 2 år.
• Kommunalbestyrelsen har anvisningsretten til boligerne.
• Ved anvisningen tages hensyn - ikke blot til borgerens behov for den pågældende bolig, men også til et velfungerede bomiljø, herunder om den pågældende må forventes at kunne fungere i netop dette
bofællesskab med den aktuelle beboersammensætning.
• I forlængelse heraf garanterer kommunen for lejetab ved uudlejede boliger og for boligorganisationens udgifter til istandsættelse ved fraflytning. Det foreslås, at der før den konkrete anvisning skal indgås en aftale om mål for opholdet i inklusionsboligen. Denne skal indgås efter drøftelse med
boligorganisationen.
Den sociale indsats
• Understøtte overgangen til en selvstændig tilværelse i egen bolig, herunder
muligheden for at opnå eller fastholde tilknytning til arbejdsmarked og uddannelse samt det lokale civilsamfund.
• Den sociale vicevært skal medvirke til at skabe et godt og trygt miljø samt yde støtte og rådgivning til beboerne i inklusionsboliger.
• Den sociale vicevært kan igangsætte aktiviteter, som understøtter og styrker
beboernes netværk og sociale kompetencer. Derudover kan den sociale vicevært være omdrejningspunktet for inddragelse af frivillige kræfter i
inklusionsboligprojektet.
• De sociale viceværter i inklusionsboligerne er et supplement til de kommunale tilbud efter servicelovens og skal træde i stedet for den kommunale indsats, herunder
bostøtte efter § 85.
• Den støtte, der ydes til lejerne i inklusionsboliger, skal baseres på anerkendte og evidensbaserede bostøttemetoder.
•
Samlet pulje 30 mio. kr. 2017-19
•
15 årig støtteperiode
•
Støtteintensitet ca. kr. 500.000 pr. bolig – ca. 60 boliger
•
Evt. begrænset ombygning med henblik på anvendelsen som inklusionsboliger (denne støtte kan kun ydes en gang pr. bolig).
•
Løbende tilskud til nedsættelse af huslejen i den anviste bolig.
•
Løbende tilskud til sociale støttefunktioner (social vicevært).
•
Refusion af kommunale udgifter ved tab som følge af garantier for fraflytningsudgifter.
Tilskud
Den videre proces
•
Høring – afsluttet marts 2016
•
Lovforslag fremsættes forventet marts 2016
•
Udmelding af pulje efteråret 2016
•
Ansøgninger foråret 2017
•
Støttetilsagn foråret 2017 ( 10 mio. kr.)
•
Støttetilsagn 2018 ( 10 mio. kr.)
•
Støttetilsagn 2019 (10 mio. kr)
Udlejning af almene boliger 2015 i udvalgte kommuner
Kommune Ekstern
venteliste Kommunal
anvisning Intern
venteliste Øvrig I alt Kommunal anvisning i pct.
Gns årlig husleje pr bolig
Gns.
Boligareal kvm.
København 1500 590 1080 842 4012 15 65.055 73
Aarhus 2824 530 628 601 4583 12 59.641 79
Aalborg 2277 136 528 198 3139 4 58.492 82
Odense 1960 251 265 5 265 10 49.321 76
Frederiksberg 88 67 114 61 330 20 59.256 70
Gladsaxe 421 202 113 45 916 22 63.656 73
-
3.000 3.-
3.999 4.-
4.999 5.-
5.999 6.-
6.999 7.000
+ I alt
Antal boliger
Gns.
md.
husleje
--- Pct. ---
Hele Landet Almene boliger
I alt 1) 8 18 27 24 14 9 100 600.660 4.980
Nyudlejede
Familieboliger2) 8 19 28 23 12 9 100 58.320 4.920
Heraf: anviste2) 8 18 24 25 14 11 100 6.500 5.040
Hovedstaden Almene boliger
I alt 1) 5 12 21 26 20 16 100 214.120 5.500
Nyudlejede
Familieboliger2) 7 13 21 24 16 19 100 16.540 5.480
Heraf: anviste2) 6 15 20 27 16 16 100 3.590 5.370