FORMUEULIGHED
10. september 2009Provenu ved loft over pensionsindbetalinger
AE vurderer, at et samlet loft på 100000 kr på pensionsordninger med løbende udbetalinger vil give et provenu på ca 3 mia kr. Et loft over fradragsretten for alle pensioner med løbende udbetalinger vil endvidere hindre skattespekulation i de forskellige ordninger.
DEBATINDLÆG
Skrevet af
Jonas Schytz Juul
AnalysechefKontakt
Analysechef Jonas Schytz Juul
33 55 77 10
AE har af flere omgange foreslået et loft over fradragsretten for pensionsindbetalinger på 100.000 kr., der omfatter alle pensionsordninger med løbende udbetalinger. Således dækker de 100.000 kr. både indbetalinger på ratepensioner og pensioner med livslange udbetalinger (livrenter). AE vurderede i 2008, at dette vil give et samlet provenu på omkring tre mia. kr.
Før et loft over pensionsindbetalinger blev regeringens egen politik, udtalte Skatteministeriet, at et loft over fradragsretten på pensionsindbetalinger på pensionsordninger med løbende udbetalinger på 100.000 kr. ”skønnes ikke at have nogen nævneværdig varig provenuvirkning.” (svar på spørgsmål 114 i december 2005).
Da et loft på 100.000 kr. på fradragsretten for indbetalinger alene på ratepensioner blev regeringens egen politik i Forårspakke 2.0, reviderede Skatteministeriet dog denne opfattelse, og provenuskønnet for en maks. grænse på indbetalinger alene på ratepensioner på 100.000 kr. vurderes nu at give knap én mia. kr. i varigt provenu. Skatteministeriets vurdering af provenueffekter er altså yderst fleksibel og afhænger tilsyneladende af, hvem der stiller forslaget.
I AEs beregninger af provenueffekten er pensionsindbetalingerne blot fremskrevet med lønudviklingen.
Dette er væsentlig mindre end den historiske udvikling, hvor antallet af personer med
pensionsindbetalinger over 100.000 kr. årligt er steget med over 20 pct. Hvis denne eksplosive vækst er fortsat efter 2006, vil provenuskønnet på de tre mia. kr. altså være i underkanten.
Herudover kan man sætte spørgsmålstegn ved, hvor stor provenueffekten vil blive ved alene at indføre et loft på ratepensioner men ikke på livrentepensioner, sådan som det er sket med Forårspakke 2.0.
Personer med store pensionsindbetalinger kan således stoppe indbetalingen på ratepensioner ved 100.000 kr. og indsætte det resterende beløb på livrentepensioner uden noget loft for fradragsretten.
Omfatter loftet alle pensioner med løbende udbetalinger, vil denne mulighed forsvinde.
Side 2 af 2