Transportsektorens rolle i Danmarks opfyldelse af EU's 2030-klimamål
Niels Buus Kristensen
- Et skridt mod lavemissionssamfundet
Niels Buus Kristensen 2
• Klimaloven (25. juni 2014; S, RV, F, Ø og C)
• Uafhængigt ekspertorgan, der fremlægger forslag til
omkostningseffektive klimapolitiske løsninger til Danmarks omstilling til et lavemissionssamfund:
− Vurdere status på nationale mål og internationale forpligtelser
− Analysere mulige omstillingsveje og virkemidler
− Anbefale udformning af klimapolitikken
− Bidrage til den offentlige debat
Regeringen har efterspurgt Klimarådets anbefalinger
”Danmark er parat til at påtage sig et ambitiøst 2030 mål for reduktion af udledninger uden for kvotesystemet. Regeringen vil udarbejde en omkostningseffektiv strategi for opfyldelse af Danmark reduktion i 2030 inden udgangen af 2017. Regeringen vil blandt andet inddrage anbefalinger fra Klimarådet.”
3
Ikke-kvotesektor mål for EU-landene
Fleksibilitetsmekanismer
• ”Låne” mellem årene
• Køb/salg mellem landene
• Bidrag fra kulstofoptag i jorde og skove (LULUCF)
• Overføre ETS-kvoter 39%
Kilde: EU-Kommissionens Impact Assessment fra 2016, EU Reference Scenario 2016.
Energy, transport and GHG emissions. Trends to 2050 og egne beregninger.
Danmark skal reducere udslippet fra ikke-kvotesektoren frem mod 2030
Forventede udledninger fra 2021 til 2030 uden ny politik:
308 mio. ton CO2e Heraf skal reduceres:
9,4 mio. ton CO2e
5
Transport
Landbrug Opvarmni
ng
Produktio erhverv ns-
Affald
* Ændret på baggrund af rettelse fra Energistyrelsen 29. maj.
5,6 mio. ton CO2-e
Transportens forventede CO
2-udledninger 2021-2030
2021-2030
Vejtransport, let Vejtransport, tung Togdrift
Skibsfart
Øvrig ikke-kvotesektor
Omstillingselementer i transport Mindre vejtransport
Kollektiv transport
Mere brændstoføkonomiske biler Flydende biobrændstoffer
Elbiler Elbusser
Gas i tung transport
Elektrificering af jernbanen
130 mio.
ton CO2-e
Opfyldelse af 2030-målet
Yderligere relevante omstillingselementer
Analyseret 20 ‘omstillingselementer’
7 Meget billigt
Billigt Medium
Dyrt Meget dyrt
Samfundsøkonomiske omkostninger
I nogen gradI ringe gradI høj gradLetter omstilling mod 2050 Biogas i naturgasnettet
Mindre malkekvægs-
bestand
Græsarealer
Plantefedt til malkekvæg Elbusser
Elektrificering af jernbane
Mindre vejtransport Kollektiv
transport
Mere brændstof- økonomiske biler
Flydende biobrændstoffer
Energirenovering af bygninger
Energipil
Træpillefyr Forsuring
af gylle Solvarme
Store varmepumper
Individuelle varmepumper
Energieffektiviseringi produktionserhverv Elbiler
Gas i tung transport
Trans port
Klimarådet peger på 2 omstillingselementer inden for transport
• Elbiler
Potentialet for elbiler er sat til 500.000 biler i 2030 ud af en samlet bilpark på knap 3 mio. personbiler
• Gas i tung transport
Udskiftning af lastbilernes diesel med fossilt naturgas
begrænser udledningen af CO2 og kan bane vejen for brug af biogas
8
[ 2,2 mio. ton CO2-e ]
[ 0,2 mio. ton CO2-e ]
Det vurderede potentiale for elbiler sammenlignet med Energistyrelsens Basisfremskrivning 2017
900 DKK per ton CO2-e
Der er grund til reducere mere, end EU-målet kræver
10
0 10 20 30 40 50
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Fremskrivning med målopfyldelse
Danske udledninger i ikke-kvotesektoren
Mio. ton CO2e
÷80%
÷95%
EU’s 2030-mål er utilstrækkeligt bidrag til 2-gradersmålet
11
0 2 4 6 8 10
EU 2015 EU 2030 Verden 2030 på vej
mod 2 grader
Ton CO2e
Drivhusgasudledning pr. indbygger
12
2014 2005
Et væsentligt transportbidrag til 2030-målet er en stor opgave …
2030 2015
- men er rettidig omhu i f.t. omstillingen til 2050
2016-rapport
Kapitel 4
Elbiler og afgifter
Grøn omstilling af transporten
14
Anbefalinger om afgifter på elbiler
Der indføres et fradrag i grundlaget for registreringsafgiften på
ca. 2.000 kr. pr. kWh batterikapacitet for elbiler og opladningshybrider.
Minimumsafgiften i registreringsafgiften på 20.000 kr. fjernes,
så billige og meget energieffektive biler tillades en registreringsafgift ned til 0 kr.
Den nuværende processtrømordning for opladning af elbiler bør ikke forlænges, når den udløber med udgangen af 2016.
18. Apr-17
Et batterifradrag giver markant flere elbiler
Effekt af batterifradrag i registreringsafgiften
15
Klimarådets beregninger viser,
at et batterifradrag i registreringsafgiften kan give ca. 150.000 flere elbiler i 2030.
2020: 1,1 mia. DKK (400 DKK/år i ejerafgift)
2030: 3,5 mia. DKK (1200 DKK/år i ejerafgift)
Den samlede effekt af forslagene:
150-200.000 ekstra el-biler i 2030.
Yderligere 0,4 mia. DKK i 2030 (130 DKK/år i ejerafgift)
2015 2030
Elbilerne bliver billigere
Batteriteknologien udvikler sig hastigt i disse år.
Klimarådet forventer
prisfald på over 60% i 2030 sammenlignet med i dag.
Fremskrivning af prisen på batterier til elbiler
16
2005 2030
Hvor travlt har vi egentlig?
Muligt forløb fra 0-udslips bilernes andel af nybilsalget frem mod 2050
17
2030
60% 2050
100%
2020 10%
100%
≈ 0,5 mio. biler
Opsummering
• EU’s 2030-målsætning er ikke så ambitiøs, som det umiddelbart kan se ud til
• Men det er klogt at nå et væsentlig bidrag inden 2030 til transportsektorens omstilling mod 2050
• Den værdibaserede registreringsafgift favoriserer konventionelle biler
• Batterifradraget kompenserer delvist for dette
• Man bør politisk fastlægge et 2030-mål for ZE-biler,
• som man løbende følger og tilpasser virkemidlerne til.
klimaraadet.dk
Tak for opmærksomheden!
Niels Buus Kristensen
nielsbuuskristensen@outlook.com Mobility Matters
Driftsøkonomisk sammenligning
af benzin-bil og el-bil
Kr./km?
Pris? Bevarer den værdien?
Miljøhensyn!?
Tager opladning
lang tid?
Hvor kan jeg lade?
Opfylder den mit mobilitetsbehov?
Hvor ofte skal jeg
lade?
Totaløkonomiske break-even-linjer for en el- og benzinbil i familieklassen ved forskellige batteri- og benzinpriser
Forudsætninger:
• Øget kørsel: +1% p.a.
• Øget energieffektivitet : +27%
• Øget iblanding af:
- bioethanol: 16%vol - biodiesel : 10%vol
Alternative fordelinger af reduktionsmålet for ikke-kvotesektoren i 2030
950.000
450.000 750.000
200.000
2005 2014
Referenceår for ens sektorreduktion Antal 0-udslipsbiler i 2030 for at nå målet
40% dansk reduktion
EU-krav (39%), LULUCF modregnet (÷4%)
40% 35% 28% 22% Vejsektorreduktion i f.t. 2005