Den lovpligtige handlingskæde i overgangen fra anbragt barn til voksen
Samarbejde mellem A og B kommune Handlinger/Afgørelser – Lov om Social Service
Handlekommune/betalingskommune – Lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område
A Kommune anbringer Ib i B kommune § 52, stk. 3 nr. 7 (§ 58 – uden samtykke)
§ 9a, Stk. 4. Forældremyndighedsindehaverens opholdskommune har pligt til at yde hjælp efter kapitel 11 i lov om social service og til at
iagttage de forpligtelser, der påhviler
kommunalbestyrelsen efter lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet.
Er et barn eller en ung under 18 år anbragt uden for hjemmet, får barnet eller den unge dog selvstændig opholdskommune i den kommune, som har truffet afgørelse om anbringelsen efter kapitel 11 i lov om social service, eller den kommune, som har afgivet indstilling til
Ungdomskriminalitetsnævnet efter § 33 i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet.
Senest når Ib fylder 17½ skal A kommune
træffe afgørelse om efterværn § 68, Stk. 11. Kommunalbestyrelsen i den unges opholdskommune skal senest 6 måneder forud for ophør af en anbringelse ved det fyldte 18. år træffe afgørelse om, hvorvidt den unge har behov for efterværn eller opretholdt anbringelse, jf. § 76 a, og i givet fald træffe afgørelse om, hvilke foranstaltninger der skal iværksættes efter §§ 76 eller 76 a.
Kommunalbestyrelsen skal forinden da i samarbejde med den unge have revideret handleplanen eller relevante dele af en helhedsorienteret plan og herunder have
§ 9a, Stk. 4. Forældremyndighedsindehaverens opholdskommune har pligt til at yde hjælp efter kapitel 11 i lov om social service og til at
iagttage de forpligtelser, der påhviler
kommunalbestyrelsen efter lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet.
Er et barn eller en ung under 18 år anbragt uden for hjemmet, får barnet eller den unge dog selvstændig opholdskommune i den kommune, som har truffet afgørelse om anbringelsen efter kapitel 11 i lov om social service, eller den kommune, som har afgivet indstilling til
Ungdomskriminalitetsnævnet efter § 33 i lov om
taget stilling til den unges videre forløb med hensyn til uddannelse og
beskæftigelse samt øvrige relevante forhold… ….
bekæmpelse af ungdomskriminalitet.
A kommune skal sende Ibs handleplan til B kommune
§ 68, stk. 12. Hvis en ung i alderen 18 til 22 år, der har været anbragt indtil sit fyldte 18. år, eller som har haft en fast kontaktperson indtil sit fyldte 18. år, skifter opholdskommune, skal den hidtidige opholdskommune forud for skiftet oversende den unges reviderede handleplan eller relevante dele af en helhedsorienteret plan, jf. stk. 11, til den nye opholdskommune, medmindre der er truffet afgørelse om foranstaltninger efter
§ 76 a.
Oversendelse af handleplanen eller relevante dele af en helhedsorienteret plan skal ske med samtykke fra den unge og forældremyndighedsindehaveren.
§ 9a, Stk. 4. Forældremyndighedsindehaverens opholdskommune har pligt til at yde hjælp efter kapitel 11 i lov om social service og til at
iagttage de forpligtelser, der påhviler
kommunalbestyrelsen efter lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet.
Er et barn eller en ung under 18 år anbragt uden for hjemmet, får barnet eller den unge dog selvstændig opholdskommune i den kommune, som har truffet afgørelse om anbringelsen efter kapitel 11 i lov om social service, eller den kommune, som har afgivet indstilling til
Ungdomskriminalitetsnævnet efter § 33 i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet.
B Kommune har 30 dage til at træffe afgørelse om efterværn – B bliver handlekommune den dag Ib fylder 18 år
§ 68, Stk. 13. Den nye opholdskommune skal inden 30 dage fra modtagelsen træffe afgørelse om, hvorvidt den unge har behov for støtte efter § 76, og i givet fald træffe afgørelse om, hvilke foranstaltninger der skal iværksættes.
Hvis der iværksættes støtte efter § 76, skal der udarbejdes en ny handleplan, jf.
§ 140, eller relevante dele af en
helhedsorienteret plan, jf. § 140 a, skal opdateres.
§ 9 Stk. 2. En person har opholdskommune, hvor personen har sin bopæl eller sædvanligvis opholder sig, …
B kommune har ret til refusion fra A § 76, Stk. 7. Tilbud efter stk. 2-6 skal § 9c stk. Stk. 4. Opholdskommunen har ret til
kommune, så længe Ib er i efterværn ophøre, når de ikke længere opfylder deres formål under hensyn til den unges behov for støtte, eller når den unge fylder 23 år.
refusion fra den kommune, der har truffet afgørelse om anbringelse af et barn eller en ung uden for hjemmet, når der iværksættes
foranstaltninger for den unge efter § 76, stk. 3, i lov om social service.
Når den kommune, der har truffet afgørelse om anbringelsen, selv har ret til refusion efter stk.
6, ydes refusionen dog af den kommune, der var refusionspligtig efter stk. 6.
C kommune involveres Handlinger/Afgørelser – Lov om Social Service
Handlekommune/betalingskommune – Lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område
Ib dukker op i C Kommune
INGEN afgørelser efter
serviceloven/aktivloven/beskæftigelseslov en inden handle-/betalingskommune er fastlagt. Det er en del af oplysningen af sagen
C Kommune skal undersøge om Ib har ophold i C kommune. C kommune SKAL undersøge, hvem der er rette handlekommune.
§ 9, stk. 2. En person har opholdskommune, hvor personen har sin bopæl eller sædvanligvis
opholder sig…
§ 10 Myndigheden har ansvaret for, at sager, der behandles efter denne lov, er oplyst i
tilstrækkeligt omfang til, at myndigheden kan træffe afgørelse.
For at vurdere handlekommune skal der
indhentes oplysninger fra Ib om, hvor han sover, hvor han ønsker at være, og hvad hans
folkeregisteradresse er.
Hvis C er opholdskommune skal C kommune træffe afgørelse(r) overfor Ib
§ 76, stk. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan
træffe afgørelse om, at støtte efter stk. 2 § 3. Kommunalbestyrelsen skal behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med
inden for de fastsatte kommunale frister.
Sagen skal oplyses tilstrækkeligt inden der kan træffes afgørelse og derfor
indhentes derfor relevante oplysninger fra kommune B og kommune A
og 3 kan tildeles eller genetableres indtil det fyldte 23. år, hvis
1) den unge fortryder tidligere at have afvist støtte og behovet fortsat er til stede,
2) den unges situation ændrer sig, så der senere opstår et behov for støtte, eller
3) støtte er ophørt, jf. stk. 7, og behovet herfor opstår igen.
§ 76, stk. 7. Tilbud efter stk. 2-6 skal ophøre, når de ikke længere opfylder deres formål under hensyn til den unges behov for støtte, eller når den unge fylder 23 år.
henblik på at afgøre, om der er ret til hjælp og i så fald hvilken.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal på de enkelte sagsområder fastsætte frister for, hvor lang tid der må gå fra modtagelsen af en ansøgning, til afgørelsen skal være truffet. Fristerne skal offentliggøres. Hvis fristen ikke kan overholdes i en konkret sag, skal ansøgeren skriftligt have besked om, hvornår ansøgeren kan forvente en afgørelse.
§ 11 a. Myndigheden kan efter forudgående samtykke fra den, der søger om eller får hjælp, forlange, at andre offentlige myndigheder, uddannelsesinstitutioner, sygehuse, læger, psykologer, autoriserede sundhedspersoner i øvrigt og personer, der handler på disses ansvar, arbejdsløshedskasser, pengeinstitutter,
arbejdsgivere og private, der udfører opgaver for det offentlige, giver oplysninger om den pågældende, der er nødvendige for at behandle sagen.
A kommune skal refundere C kommunes udgifter
§ 9C, Stk. 4. Opholdskommunen har ret til refusion fra den kommune, der har truffet afgørelse om anbringelse af et barn eller en ung uden for hjemmet, når der iværksættes
foranstaltninger for den unge efter § 76, stk. 3, i lov om social service.
Når den kommune, der har truffet afgørelse om anbringelsen, selv har ret til refusion efter stk.
6, ydes refusionen dog af den kommune, der var refusionspligtig efter stk. 6.
Hvis A og B kommune ikke har truffet de
nødvendige afgørelser Handlinger/Afgørelser – Lov om Social Service
Handlekommune/betalingskommun e – Lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område
Lov om kommunernes styrelse
Hvis C Kommune ved indhentning af oplysninger fra A og B kommune
konstaterer, at disse kommuner ikke har opfyldt deres handleforpligtelse overfor Ib – f.eks. A: taget stilling til efterværn ved det fyldte 17½ år – eller B, truffet afgørelse om efterværn
Så skal C kommune træffe de nødvendige afgørelser efter serviceloven og andre love
Hvis Ib skal have
bevilliget/genoptaget efterværn kan der kræves refusion efter
§9C, stk. 6.
Opholdskommunen har ret til refusion, når en person får ophold i et tilbud som nævnt i stk. 2, 4 og 5 og den tidligere opholdskommune var bekendt med de forhold, der begrunder tilbuddet, og det var åbenbart, at der måtte gribes ind.
En opholdskommune har ligeledes ret til refusion efter stk. 1, når et barn eller en ung får ophold i et anbringelsessted, jf. § 66 i lov om social service, som følge af en tidligere opholdskommunes
beslutning om hjemgivelse, når det er åbenbart, at beslutningen om hjemgivelse var ubegrundet.
§ 9C, stk. 4 Opholdskommunen har ret til refusion fra den kommune, der har truffet afgørelse om anbringelse af et barn eller en ung uden for hjemmet, når der
iværksættes foranstaltninger for den unge efter § 76, stk. 3, i lov om social service. Når den kommune, der har truffet afgørelse om
anbringelsen, selv har ret til refusion efter stk. 6, ydes
refusionen dog af den kommune, der var refusionspligtig efter stk. 6.
Hvis ingen kommune anser sig for at være
rette handlekommune Ingen afgørelser før det er fastlagt, hvem der er sidste
folkeregisteradresse- kommune
§9 Stk. 13. Opstår der uenighed mellem to eller flere kommuner om, hvilken kommune der er en persons opholdskommune, må den af de uenige kommuner, som personen har eller senest har haft folkeregisteradresse i, fungere som opholdskommune, indtil det er afklaret, hvilken kommune der er rette opholdskommune. Når rette opholdskommune er blevet bestemt, og den fungerende
opholdskommune ikke er personens opholdskommune, yder
opholdskommunen refusion for den fungerende opholdskommunes udgifter i den periode, hvor
uenigheden har bestået. Refusionen beregnes som refusion efter § 9 c, stk. 1.
§ 9 Stk. 14. Stk. 12 finder tilsvarende anvendelse, hvis der opstår uenighed mellem to kommuner om, hvilken kommune der har pligt til at yde hjælp, jf.
stk. 7 og 9 og § 9 a, stk. 7.
§ 61 Hvis der opstår uenighed mellem kommuner om deres forpligtelser, kan sagen indbringes for Ankestyrelsen.
Principafgørelse 5-18: Vestre Landsret har i en dom fastslået, at Ankestyrelsen fungerer som
tvistløsningsorgan i sager om uenighed mellem kommuner efter retssikkerhedslovens § 61.
Hvis den sidste
folkeregisteradressekommune ikke vil påtage sig forpligtelsen
Måske nødret?
Hvis Ib ikke kan afvente hjælp, må C, D….
kommune iværksætte nødvendige
foranstaltninger – og indbringe sagen for det kommunale tilsyn
§ 48. Ankestyrelsen fører tilsyn med, at kommunerne og kommunale fællesskaber, jf. § 60, overholder den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder, herunder kommunale forskrifter, der er udstedt i medfør af denne lovgivning, jf. dog stk. 2 og 3.
