DIALOGFORUM #14

(1)

DIALOGFORUM #14

3. december 2019

1

(2)

AGENDA

1. Velkommen /Energinet Elsystemansvar

2. Det fremtidige Dialogforum /Energinet Elsystemansvar 3. TSO-DSO tarifprojekt /Energinet Elsystemansvar

4. Markedsmodel 3.0 /Energistyrelsen

5. Nettoafregningsbekendtgørelsen og øjebliksafregning /Energistyrelsen 6. Leverandørskifte i Danmark /Forsyningstilsynet

7. Tællerstande versus forbrugsdata /Dansk Energi

8. Orientering og drøftelse fra andre udvalg (DataHub driftsrapport, TI, MSU) /Energinet 9. Flexindfasning – status /Energinet Elsystemansvar

10. Nordic imBalance Settlement (NBS) og eSett /Energinet Elsystemansvar 11. Korrektioner og 3 års kørsler /Radius Elnet og Energinet

12. Forskrifter (Nyordning, metodeændringer) /Energinet 13. Eventuelt

2

(3)

VELKOMMEN

Nye deltagere:

Bodil Skov Jørgensen, Afd. Forretningsudvikling og support, Energinet DataHub

Substitutter:

Casper Schmidt, Trefor El-net

Afbud:

Jette Miller, De frie Energiselskaber Michael Kaare Jensen, EC Power

Helle Juhler-Verdoner, IntelligentEnergi Julie Dahl Larsen, Forsyningstilsynet

3

(4)

AGENDA

4

(5)

ENERGINETS BETRAGTNINGER OM DIALOGFORUMS FREMTID

5

Observationer

• De mange ændringer relateret til

detailmarkedet og DataHub er aftaget efter 3 års ”drift” af engrosmodellen.

• Den europæiske harmonisering med CEP og netregler betyder at elmarkederne bliver stadigt mere integrerede fx går metoder for aggregatorer på tværs af flere markeder. Det samme med 15 min tidsopløsning.

• Danmark efterlever på mange punkter allerede CEPs ønske om at sætte

forbrugeren i centrum.

• Der bliver brug for en bredere inddragelse af aktører.

• Forandringerne og metodeændringer sker på tværs af engros-, detail og system-

ydelsesmarkederne.

• Der er brug for bred inddragelse, men med mulighed for arbejdsgrupper, der går i

dybden med konkrete ændringer.

• Det kan betyde afledte konsekvenser i andre af Energinets samarbejdsfora.

Overvejelser

(6)

FORMÅL

Elbranchens kommercielle aktører, brancheorganisationer og myndigheder kan mødes og i fællesskab få inspiration og ny viden om detailmarkedet for el.

Interessenterne får indblik i den rolle, Energinet har i den aktuelle udvikling på detailmarkedet og et overblik over igangværende ind- satsområder.

Energinet får muligheden for at forventningsafstemme med interessenter om markeds-ændringer og modtage input og feedback til fremtidige ændringer.

FORMAT

Åbent for alle.

To møder årligt: April og oktober.

Detailmarkedsforum kan ved behov afholde aktørmøder, som er dedikeret til opgaveløsning inden for snævre temaer. Disse vil også være åbne for alle relevante aktø- rer.

Koblingen mellem Dialogforum samt Teknologi og Implemente- ringsgruppen (TI) ophæves.

Formatet følger Energinets sam- arbejdsmodel¹, hvor alle relevante aktører skal have mulighed for at deltage i både aktørfora og -møder.

1: https://energinet.dk/Om-os/Interessenter/Nationale

Aktørers ønsker og forslag til meto- deændringer i forskrifterne kan fx afleveres på Detail-markedsforum, TI eller ved direkte kontakt til Ener- ginets medarbejdere (SPOC: JMJ).

Energinet forslag til metode-

ændringer præsenteres og drøftes på Detailmarkedsforum.

Aktørerne har fortsat mulighed for at kommentere på Energinets forslag til nye metoder via de offent- lige Energinet-høringer².

2: https://energinet.dk/El/Nettilslutning-og- drift/Horinger

FORSKRIFTER DETAILMARKEDSFORUM

- ERSTATTER DIALOGFORUM I 2020

(7)

AGENDA

7

(8)

TSO-DSO TARIFPROJEKT

Dialogforum d. 3.12.19

8

David Hartz – dha@energinet.dk

(9)

STATUS PÅ TARIFPROJEKTET

TSO-DSO TARIFPROJEKT

TVÆRMINISTERIEL ARBEJDSGRUPPE OM TARIFFER ER I GANG…

tarifdesignNyt Medio 2020

Evaluerings -kriterier

Interviewrunde Tarifmodel - udvikling og konsekvensvurdering

2018 2019 2020

?

(10)

EVALUERINGSKRITERIER FOR ET NYT TARIFDESIGN

• Understøtte optimal udnyttelse af nettet og dermed sikre optimal udbygning

• Omkostningsægte

• Legitime og forståelige

• Undgå abrupte stigninger

• Sammenhængende prissignal fra Energinet og netselskaber

• Så vidt muligt langtidsholdbart…

(11)

DIALOGMØDE OM TARIFFER D. 15. JANUAR!

• Energinet og Dansk Energi kommer med bud på, hvordan et fremtidigt nyt tarifdesign kan se ud.

• Dialogmødet d. 15. januar bliver afholdt hos Dansk Energi kl. 10:00-14:00.

• Mødet bliver endvidere lagt op på vores hjemmesider, men hvis I allerede nu ønsker at tilmelde jer, kan I gøre det her: Klik her.

11

Fremtidens DSO- og TSO-tariffer

(12)

ENERGINETS TARIFOVERVEJELSER

12

Et par af overvejelserne…

(13)

SLUTKUNDEMODEL VS. DSO-MODEL

13

Fortsat

tarifering af alle kunder i elsystemet?

Alene tarifere direkte tilsluttet i transmissionsnet tet?

Forskel ift. systemtarif og nettarif?

(14)

NYE ELEMENTER I TARIFERINGEN…

14

Under overvejelse

Fra:

- Flat rate volumenbetaling – øre/kWh

Til:

- Volumenbetaling – øre/kWh - Kapacitetsbetaling – DKK/MW

Add-ons:

- Tidsdifferentiering?

- Differentierede tariffer ift. behov for netadgang?

(Netprodukter i TSO-net kører i særskilt spor)

Forskel ift. systemtarif og nettarif?

(15)

SPØRGSMÅL

Kontakt: 30 32 68 53 – dha@energinet.dk

SPØRGSMÅL

15

(16)

AGENDA

16

(17)

Markedsmodel 3.0

Dialogforum, 2. december 2019

6. december 2019

Energistyrelsen Side 17

(18)

6. december 2019 Side 18

Energiaftale 2018

Danmark skal have det mest integrerede, markedsbaserede og fleksible energisystem i Europa med en effektiv udnyttelse af energien på tværs af forskellige sektorer og med en fortsat høj forsyningssikkerhed.

 Udvikling af en markedsmodel 3.0, som skal forbedre elmarkedsmodellen Clean Energy Package

 Revisionerne af elmarkedsforslagene (primært eldirektivet) skal implementeres i dansk lovgivning

Det politiske ophæng

Energiaftale 2018

(19)

Hvad handler Markedsmodel 3.0 om?

Fokusområder

M ar keds m odel 3. 0

Udvikle rammerne for markedsbaseret sikring af elforsyningssikkerhed

Fremme fleksibilitet via aktive forbrugere og nye aktører

Udvikle DSO’ernes rolle i den grønne omstilling

(20)

Markedsmodel 3.0 - arbejdsgrupper

6. december 2019

Regulering Monopolregulering Forbrugerrettigheder

…

Marked Energi Fleksibilitet Systemydelser Nye aktører og AG 1

markedsroller

Videreudvikling af AG 2 markederne

Understøttende AG 3 regulering Markedsaktører

Forbrugere (Egen-)producenter

Lagere

…

(21)

2. faser i Markedsmodel 3.0

• Nye aktører (aggregatorer og energifællesskaber)

• Nye krav til DSO’er 1. fase

Indpasning af EU-regler i den danske

elmarkedsmodel

• Markedsudvikling og markedsdesign

• Nye leverandørmodeller

• DSO’ernes nye rolle i elmarkedet 2. fase

Videreudvikling af den danske elmarkedsmodel

Q2 2021:

Anbefalinger til regulering af det fremtidige elmarked

(22)

Aggregatorer

Fremme fleksibilitet via aktive forbrugere og nye aktører

6. december 2019

Clean Energy Package introducerer aggregatorrollen for at fjerne barrierer for fleksibelt elforbrug

• Alle kunder bør have adgang til el- markederne for at kunne handle med deres fleksibilitet og egenproducerede elektricitet

• Kunderne bør kunne udnytte fordelene ved aggregering af produktion og

levering i større områder

• Medlemsstaterne bør frit kunne vælge den bedst egnede

gennemførelsesmodel og tilgang til forvaltning for uafhængig aggregering

Balance- ansvarlig

Leverandør Aggregator

(23)

Anbefalinger fra arbejdsgruppen om markedsmodeller for aggregatorer

6. december 2019

(24)

Aggregering uden krav om el-levering Aggregering med krav om el-levering

Uafhængig aggregator

Mulige implementeringsmodeller

6. december 2019

Leverandør 1 Leverandør 2 Balance-

ansvarlig 1 Balance-

ansvarlig 2

Aggregator Leverandør 1

Balance-

ansvarlig 2

Aggregator

fleksibilitet mængder

mængder mængder

fleksibilitet

Model 3 Model 2

(25)

Aggregering med krav om el-levering Konsekvenser

• aggregator bliver leverandør af delmængder

• stiller yderligere krav til aggregator om at håndtere mængderisiko (også når der ikke sker en aktivering af fleksibilitet)

• aggregator bliver som udgangspunkt pålagt de samme forpligtelser som leverandører

6. december 2019

Aggregering med krav om el-levering

Leverandør 1 Leverandør 2 Balance-

ansvarlig 2

Aggregator

Kan aggregator betragtes som uafhængig?

(26)

Aggregering uden krav om el-levering Konsekvenser

• aggregator bliver ansvarlig for at markedsgøre fleksibiliteten

• Ansvaret for leveringen af mængder forbliver hos kundens el-leverandør

• Potentiel kompleksitet ligger i, at

leverandørens portefølje påvirkes ved aggregatorens aktivering af fleksibilitet

• mulighed for at fastsætte kompensationsmekanismer

6. december 2019

Aggregering uden krav om el-levering

Leverandør 1 Balance-

ansvarlig 2

Aggregator

Hvordan fastsættes korrektion og evt.

kompensation?

(27)

Centrale udfordringer

 Sikre tilstrækkelig uafhængighed

 Klart sammenspil mellem aggregatoropgaven og leverandøropgaven

 Undgå forvridninger

 Aktivering af fleksibilitet bør ikke kun foretages på bekostning af andre markedsdeltagere

 Begrænse kompleksiteten

 Løsningen skal være administrerbar og forståelig især fra et forbrugerperspektiv Aggregatorer

Fremme fleksibilitet via aktive forbrugere og nye aktører

(28)

Energifællesskaber

Fremme fleksibilitet via aktive forbrugere og nye aktører

Clean Energy Package tildeler borgerne en central rolle i den grønne omstilling  Alle skal kunne tage del i produktion, forbrug eller deling af energi samt deltage i el-markeder.

Sætte en befordrende ramme for borgerenergifællesskaber, som bl.a. skal sikre:

• åben og frivillig deltagelse, fx skal medlemmer have ret til at melde sig ud

• adgang til alle el-markeder

• at borgerenergifællesskaber er økonomisk ansvarlig for ubalancer

• at borgerenergifællesskaber har ret til at dele produceret el blandt medlemmerne Herudover kan vi åbne op for:

• grænseoverskridende deltagelse

• ret for borgerenergifællesskaber til at eje, lease, forvalte distributionsnet i deres område

• undtagelser fra forskellige regler, der ellers gælder for DSO’er

(29)

6. december 2019

Elmarkedsdirektivet 2018: Borgerenergifællesskaber

Retslig form Medlemmer Formål Aktiviteter Roller

Hvilken som helst form, fx:

• sammenslutning

• andelsforening

• partnerskab

• Non-profitorganisation

• SMV

• fysiske personer

• lokale myndigheder (kommuner)

• små virksomheder

• mikrovirksomheder

Primært at give medlemmer eller lokalområderne miljømæssige,

økonomiske eller sociale fordele frem for at give økonomisk gevinst

• elproduktion

• eldistribution

• elforsyning

• elforbrug

• aggregering

• energilagrings-, og

energieffektivitets-tjenester

• opladning af elbiler

• andre energitjenester

• Aktiv forbruger

• Producent

• Leverandør

• Aggregator

• DSO

Udvikling i decentral produktion

Fremme offentlig accept og omkostningseffektive VE- og infrastrukturprojekter

Mobilisering af private

investeringer i VE

Definitionen af borgerenergifællesskaber:

Baggrund:

(30)

6. december 2019

OBS PUNKTER:

• Fællesskaberne har rettigheder og forpligtelser som dem, der gælder for andre elektricitetsvirksomheder mht. de roller, der udfyldes f.eks. rollen som slutkunde, producent, leverandør eller distributionssystemoperatør. Fx

Balanceringsforpligtigelser, tredjepartsadgang

• Medlemmer har ret til at trække sig ud af fællesskabet uden at miste adgang til net på retfærdige og omkostningsægte vilkår og opretholder deres rettigheder som husholdninger eller aktive forbrugere.

• Beslutningsbeføjelserne bør begrænses til medlemmer eller partshavere, som ikke deltager i omfattende kommercielle aktiviteter, og for hvem energisektoren ikke er et primært område for økonomisk aktivitet

• Direktivets bestemmelser griber ikke ind i medlemsstaternes kompetence mht. netgebyrer og -tariffer eller finansieringssystemer inden for energipolitik og omkostningsdeling, forudsat at disse politikker er ikke- forskelsbehandlende og lovlige.

Elmarkedsdirektivet 2018: Borgerenergifællesskaber

(31)

2 typer af fællesskaber (EMD og VE-direktivet)

6. december 2019

Borgerenergifællesskab

VE-fællesskab

KUN elektricitet

Deling af elektricitet ikke

geografisk begrænset!! • Frivilligt og åbent

• Drives af miljømæssige, økonomiske eller sociale fællesskabsfordele frem for

incitament om profit

• Kontrolleres af medlemmer/partshavere, der er fysiske personer, lokale

myndigheder, herunder kommuner, eller små virksomheder

• Adgang til alle markeder

• Balanceansvar

Geografisk

afgrænset i forhold til VE projekter og fælleskabet

Også SMV!

KUN VE ressourcer – men også andet end elektricitet Ikke kun VE!!

NET?

(32)

Energifællesskaber forbundet via det kollektive net

6. december 2019

Forudsætninger under gældende markedsregler

• balanceansvarlig for både produktion og forbrug

• En fælles leverandør til alle medlemmer

• Produktions- og forbrugsplaner udfærdiges

• Ubalancebetalinger for både forbrugs- og produktionsubalancer

(33)

Balanceansvarlig

Energifællesskaber forbundet via det kollektive net Aftalebaseret deling via markedet

6. december 2019

Produktions-balance

El-leverandør

Forbrugsbalance Engrosmarked

Energifællesskab

Overskud Residual

Aftale

(34)

Energifællesskaber forbundet via det kollektive net Deling ved siden af markedet

6. december 2019

Fordeling (datahub?)

Balanceansvarlig

El-leverandør El-leverandør Balanceansvarlig

Balanceansvarlig Balanceansvarlig

El-leverandør

Engrosmarked

Energifællesskab

(35)

6. december 2019

EL-leverandør B?

Medlem skal kunne træde ud, eller 3. part kobles på

Energifællesskaber forbundet via eget net

Udfordringer:

• Medlem træder ud eller 3. part kobles på

• Energifællesskab får en ny rolle som

netselskab

• Kræver bevilling

• Langsigtet drift og vedligeholdelse skal sikres for at opretholde forsyningssikkerhed

(36)

Centrale udfordringer

 Deling af elproduktion inden for energifællesskaber

 Medlemmerne skal kunne forbruge el, der produceres på fællesskabets anlæg

 Som udgangspunkt skal deling kunne foregå virtuelt via det kollektive net

 Bør energifællesskaber kunne drive elnet?

 Vil gøre det nemmere at håndtere deling af elproduktion inden for energifællesskaber

 Der ligger dog bl.a. en udfordring i kravet om frivillig deltagelse. Dvs. reglerne skal kunne rumme, at der er eksterne koblet til det fælles net

 Retvisende incitamenter

 Tariffer og afgifter har stor betydning Energifællesskaber

Fremme fleksibilitet via aktive forbrugere og nye aktører

(37)

AGENDA

37

(38)

AGENDA

38

(39)

Oplægsholder/ Dato/

Leverandørskifte i Danmark

- Fokus på switching time

03.12.2019 SUBO

(40)

• FSTS deltager i the Council of European Regulators (CEER) og Agency for the Cooperation of Energy Regulators (ACER).

• ACER og CEER udgiver årligt en række monitoreringsrapporter, der bliver udarbejdet på grundlag af data indsamlet fra alle regulatorerne i EU.

• Rapporten ”Consumer Empowerment Volume”

omhandler forbrugerbeskyttelse på de europæiske el og gas detailmarkeder.

Baggrund

03.12.2019 SUBO

(41)

• Rapporten omhandler bl.a. switching time.

• Hvad forstås ved switching time?

 Legal switching time: What is the legal maximum number of working days to execute a switch?

 Actual switching time: How many working

days on average does the switching process take?

Swithing time

03.12.2019 SUBO

(42)

• Elleveringsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 1233 af 6. november 2015)

§ 6, stk. 4:

”Datahubben effektuerer en forbrugers skift af elhandelsvirksomhed inden for 10 arbejdsdage fra modtagelsen af anmodning om leverandørskift, medmindre forbrugeren ønsker en senere dato, jf. stk. 3.”

• Dvs. legal switching time er som udgangspunkt 10 arbejdsdage i Danmark.

Legal switching time i Danmark

03.12.2019 SUBO

(43)

• Energinets forskrift H1 – Skift af elleverandør, flytning mv.

 Forskriften fastlægger bl.a. processen for almindeligt leverandørskifte.

Legal switching time i Danmark

03.12.2019 SUBO

(44)

• FSTS har til brug for besvarelse af, hvad actual switching time er i Danmark indhentet data fra Energinet.

• Actual switching time er i gennemsnit 31,6 dage (2018).

 Dvs. det tager i gennemsnit ca. 32 dage for en kunde at skifte elleverandør i Danmark.

Actual switching time i Danmark

03.12.2019 SUBO

(45)

Overblik: Switching time i EU & Norge (gennemsnit for 2018)

03.12.2019 SUBO

(46)

• Hvad er årsagerne til, at det i gennemsnit tager ca. 32 dage for en kunde at skifte leverandør (actual switching time) i Danmark?

• Hvad er mulighederne for at nedbringe antallet af dage, så det bl.a. kommer mere på niveau med resten af EU?

Diskussionsspørgsmål til Dialogforum

03.12.2019 SUBO

(47)

AGENDA

47

(48)

AGENDA

8. Orientering og drøftelse fra andre udvalg: DataHub driftsrapport, TI, MSU /Energinet 9. Flexindfasning – status /Energinet Elsystemansvar

48

(49)

ORIENTERING FRA TI

• Skema-ændringer

• Proces – udarbejdet en ”cut-over guide”

• Testmiljøer

• Datakonsistens

• Beregningsstrukturer i DH

• Standardopsætning for NTG 3, 4 og 5 – nu 3

49

- fra møde 19. september 2019

(50)

ORIENTERING FRA MSU

• 15 min ubalanceafregning

• Aggregatorer

50

- Sidste møde 6. september 2019

(51)

AGENDA

51

(52)

FLEXINDFASNINGSSTATUS

Alle nettoafregningsgruppe 6 til den 1.1.2020 (og før) er på plads. De resterende 17.000 fra 8 netområder kommer løbende i 2020

2,79 mio flexafregnede kunder / 569.000 mangler Ca 15 netområder er 100% flexafregnede

1 netområde mangler at komme i gang

3,4TWh afregnes stadig som skabelonafregnet Stadig interesse for flexkonverteringsfaktor

52

Status er per 1.1.2020

(53)

AGENDA

53

(54)

Q3-19 Q4-19 Q1-20 Q2-20 Q3-20

Panda Replacement NBS Settlement – milestone plan

Okt. Nov. Dec. Jan

Q4-20 Q1-21

Panda production Prep. and market

party involvement Energinet

Hearing Proceedings Forsyningstilsynet (NRA)

eSett Parallel production (test)

eSett Prod.

Today

Track: Regulations

Datahub/CGI: Development/test/approval

Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sept Okt Nov Dec

Aug Sept Jul

DPS - Agile dev.

Track: Datahub and DPS

Development (Unicorn)

Jan.

Track: eSett More Nemo’s (incl. ECP) BRP’s impl. ECP ^{BRPs test}

Test med rigtige dokumenter

Opstartswork- shop for testmod eSett Workshop

Hvordan impl.

ECP

28. november 2019

Elaktørforum 54

(55)

AGENDA

55

(56)

KORREKTIONER OG 3 ÅRS KØRSLER

56

Fra sagsfremstillingen:

(57)

AGENDA

57

(58)

NYORDNING AF FORSKRIFTER - STATUS

Forskrift Forventet høring

H3: Afregning af engrosydelser og afgiftsforhold

H2: Måling og skabelonafregning Uge 41 D2: Tekniske krav til elmåling Uge 44

H1: Skift af elleverandør Uge 48

D1: Afregningsmåling og afregningsgrundlag Uge 48

I: Stamdata Uge 50

C1: Vilkår for balanceansvar Uge 47 C2: Balancemarkedet og balanceafregning Uge 48 C3: Planhåndtering - daglige procedurer Uge 49

58

Status

Uge 49 Uge 49

Uge 49 Uge 49 Uge 50

H1 og H1 forventes sendt i høring slut uge 49

C1 og C2 sendt i høring 02-12-2019

(59)

IGANGVÆRENDE METODEANMELDELSER

59

Igangværende metodeanmeldelser Status

2018-2: Forskrift D1 og I Afventer FSTS' udkast til afgørelse

2019-1 (NBS): Forskrift C1, C2, C3, D1, F1, H1, H3 og I Realitetsbehandling starter jan 2020

H2: Udfasning af skabelonafregning Energinet-høring afsluttet, anmeldes til FSTS sna- rest.

Når metodegodkendelse foreligger, opdateres de gældende nyordnede forskrifter og vejledninger.

(60)

FORVENTEDE 2020 METODEANMELDELSER

60

Emne Forskrift Bemærkning Tidspunkt for an-

meldelse til FSTS Idriftssættelse MVAr ordning

D1 D2 I

Netvirksomhederne og Energinet er blevet enige om håndtering heraf. Reglerne beskrives i forskrift 2.1.

Dansk MVAR-ordning (teknisk)

Q2 Asap

24-timers leveran-

dørskift H1 CEP direktiv art. 12 Q2 1.1.2021

Harmonisering af

tidsfrister H1 Ifm. indtrædelse i eSett ændres flyttetidsfrister for EL

fra -15 til -5 dage. Q2 1.1.2021

Konsekvensrettelser D1 og H1 Oprydning efter nyordning og indtrædelse i NBS. Q2 -

"Bandit-anlæg" D1

CEP, forordning art. 5 - al energi skal balanceres samt Elforsyningsloven §22, stk 4. Når NV identificerer ind- fødning på nettet, skal målinger indsendes til DataHub.

Q2 1.1.2021

CEP, direktiv ? Omfang ukendt (tællerstande, uafhængige aggregato-

rer, borgerenergifællesskaber, …) ? ?

(61)

AGENDA

12. Forskrifter (Nyordning, metodeændringer) /Energinet 13. Eventuelt /Energinet Elsystemansvar

61