under Femern Bælt

(1)

Sekretariatschef i Femern A/S Frederik Fisker

Den faste forbindelse

under Femern Bælt

(2)

Den korteste vej mellem Nordeuropa og

Skandinavien

(3)

En del af det europæiske transportnetværk

(4)

Den faste forbindelse og landanlæggene

(5)

Sænketunnel med to dobbeltsporede

motorvejsrør og to jernbanerør

(6)

Tre mega-projekter på én generation

(7)

Hvorfor en fast forbindelse over Femern Bælt?

 Fleksibel transport, tidsbesparelser og større kapacitet

 Åben 24x7x365, ingen billetbestilling, ingen ventetid, ingen tograngering, ingen planlægningsusikkerhed for den enkelte trafikant – og ingen kø?

 Nye muligheder for jernbanen – international trafik, pendlertrafik, godstrafik

 Femern-forbindelsen fjerner en vigtig flaskehals og bliver en del af fremtidens europæiske transportnetværk

 Frigør kapacitet til landsdelstrafikken mellem Vest- og Østdanmark

 Indtægterne fra Femern-forbindelsen finansierer også udbygning og drift af jernbanen mellem Ringsted og Rødby (knapt 10 mia. kr.)

 En fast forbindelse giver arbejdspladser, bedre konkurrenceevne og øget produktivitet – En mere dynamisk erhvervsregion i denne del af Europa

(8)

Statstraktaten af 3. september 2008



Danmark og Tyskland indgår en folkeretligt bindende traktat vedrørende anlæg, finansiering og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt



Statstraktatens hovedelementer:

 Kyst til kyst-forbindelsen ejes af Danmark og finansieres via brugerbetaling

 Danmark stiller statsgaranti og får alle indtægter fra forbindelsen

 Danmark får takstkompetencen

 Betalingsanlægget placeres i Danmark

 Danmark har forbeholdt sig retten til at finansiere danske landanlæg via udbytter fra kyst til kyst-forbindelsen

 Tyskland forestår finansieringen af udbygningen af de tyske landanlæg

(9)

Projektering af Femern Bælt-forbindelsen

 I 2009 vedtager Folketinget en projekteringslov for

Femern Bælt-forbindelsen som ratificerer statstraktaten

 Femern A/S etableres som statsejet bygherreselskab og får ansvar for projekteringsarbejdet

 I 2011 udpeges sænketunnelen som den foretrukne tekniske løsning

 Projekteringsfasens tre parallelle hovedprocesser:



Dansk myndighedsgodkendelse



Udbudsprocessen for de fire store tunnelkontrakter



Tysk myndighedsgodkendelse

(10)

 Omfattende flerårig dansk VVM proces blev afsluttet i 2014

 Anlægslov vedtaget 28. april 2015 af stort flertal i Folketinget:

Endelig miljøgodkendelse i Danmark

 Anlægsloven fastslår dog, at underskrivelsen af de store

tunnelkontrakter kræver særlig politisk godkendelse i lyset af usikkerheder i projektet

 Politisk aftale af 4. marts 2016: forligspartierne bag Femern Bælt- forbindelsen giver Femern A/S mandat til at søge at indgå

betingede kontrakter med de vindende entreprenører

 Forligskredsen beslutter desuden at igangsætte anlægsarbejdet for de danske landanlæg med udbygning af jernbanen mellem

Ringsted og Nykøbing Falster.

Dansk myndighedsgodkendelse

(11)

Udbudsprocessen for de store tunnelkontrakter



Ni internationale entreprenørkonsortier prækvalificeres i 2014 til at byde på de fire store tunnelkontrakter.



I december 2014 indleverer entreprenørkonsortierne foreløbige tilbud som samlet ligger væsentligt over det forventede.



Omfattende forhandlinger i 2015 med entreprenørkonsortierne for at opnå lavere priser.



Nye og endelige tilbud indleveres i september 2015 med

væsentligt lavere priser og dermed større reserver i projektet

(75-80 pct. af anlægssummen).

(12)

Udbudsprocessen for de store tunnelkontrakter



Den 4. marts 2016 udpeger Femern A/S de vindende entreprenørkonsortier på de fire store tunnelkontrakter



Den 30. maj 2016 underskriver Femern A/S kontrakterne med de vindende entreprenørkonsortier. En stor milepæl i

projektets historie.



I lyset af usikkerhed om tidsplanen for den tyske

myndighedsgodkendelsesproces er kontrakterne betinget af, at der er opnået en tysk myndighedsgodkendelse senest 2019



Der er indgivet klager over kontrakttildelingen som i øjeblikket

behandles ved Klagenævnet for Udbud

(13)

Tysk myndighedsgodkendelse

 Den tyske hørings- og godkendelsesmyndighed LBV Kiel under delstaten Slesvig-Holsten skal udstede godkendelsen af projektet

 Ansøgningen om tysk myndighedsgodkendelse på 11.000 sider blev indgivet i oktober 2013 og var i offentlig høring i 2014

 Godt 3.000 høringssvar. Femern A/S har fremsendt bidrag på 10.000 sider til skriftlig besvarelse af alle indsigelser

 Høringsmøder med alle berørte parter i Tyskland i efteråret 2015

(14)

Tysk myndighedsgodkendelse

 I oktober 2015 oplyser transportministeren i Slesvig-Holsten, Reinhard Meyer, at godkendelsesprocessen forsinkes:

Godkendelse i 2017 + risiko for retssager (2019)

 Årsag: Myndighederne i Slesvig-Holsten vil begrænse risikoen for retssager med opsættende virkning – ikke mindst på baggrund af erfaringerne fra andre tyske infrastrukturprojekter.

 Derfor behov for en supplerende fuld offentlig høring

 Den formelle proces lige nu: Ny supplerende høring i SH

(15)

Robust og veldokumenteret økonomi i projektet

 Opdateret finansiel analyse fremlagt i februar 2016:



Anlægssum reduceret fra 55,1 mia. kr. til 52,6 mia. kr.



Reserverne er forøget fra 3,7 mia. kr. til 7,3 mia. kr.



Tilbagebetalingstid reduceret fra 39 år til 36 år

 Omfattende eksterne reviews gennemført:

 EY har på vegne af Transport- og Bygningsministeriet gennemført en ekstern kvalitetssikring af reserver og risici

 COWI har på vegne af Transport- og Bygningsministeriet gennemført en ekstern kvalitetssikring af trafikprognoserne

(16)

Primære faktorer i den finansielle analyse

 Anlægssum for tunnel og danske landanlæg

 Drift og vedligeholdelse samt reinvesteringer for tunnel og danske landanlæg

 Trafikindtægter

 EU-støtte

 Realrente

 Omfattende følsomhedsberegninger er en del af den

finansielle analyse

(17)

Overblik: Finansiel analyse 2016

Grundlag i anlægsloven, februar 2015

Finansiel analyse, februar 2016, ved byggestart primo 2018 og åbning medio 2026

Finansiel analyse, februar 2016, ved byggestart primo 2020 og åbning medio 2028

Kyst til kyst-forbindelsen - Basisbudget

- Reserver

51,4 mia. kr.

3,7 mia. kr.

44,9 mia. kr.

7,3 mia. kr.

45,3 mia. kr.

7,3 mia. kr.

Samlet anlægsbudget,

kyst til kyst-forbindelsen 55,1 mia. kr. 52,2 mia. kr. 52,6 mia. kr.

Danske landanlæg - Basisbudget - Reserver

7,3 mia. kr.

2,2 mia. kr.

7,3 mia. kr.

2,2 mia. kr.

7,3 mia. kr.

2,2 mia. kr.

Samlet anlægsbudget,

danske landanlæg 9,5 mia. kr. 9,5 mia. kr. 9,5 mia. kr.

Tilbagebetalingstid 39 år 36 år 36 år

(18)

Omfattende følsomhedsberegninger

18

Tilbagebetalingstider ved forskellige kombinationer af realrente og trafikspring

2,0 pct. realrente 2,5 pct. realrente 3,0 pct. realrente (basis)

54 pct. trafikspring (basis)

27 år 31 år 36 år

40 pct. trafikspring 29 år 33 år 39 år

25 pct. trafikspring 33 år 38 år 46 år

(19)

under Femern Bælt

Den faste forbindelse