Lancering af 7. Udbudsrunde
Pressebriefing
den 24. april 2014
7. udbudsrunde
• Baggrund for runden
• 7. runde
• herunder økonomiske vilkår og
• Fremtidigt udbud af arealer - efter 7. udbudsrunde
• Tidsplan
• Spørgsmål
Produktionsprognose
2020
1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040
10 20 30
mio. m³ olie
2025 mia. Nm³ gas
Efterforskningsressourcer
• 7. udbudsrunde skal:
• være med til at sikre, at der kan lokaliseres så meget som muligt af den olie og naturgas, der findes i den danske undergrund.
• opretholde kontinuiteten i efterforskningen i de
kommende år og dermed fastholde og videreudvikle den viden og ekspertise, selskaberne har
oparbejdet om den danske undergrund.
• Dette er i tråd med Folketingets vedtagelse i forbindelse med forespørgselsdebatten den 23.
februar 2012, hvor Folketinget vedtog at:
• ”de danske ressourcer af olie og gas skal udnyttes til størst mulig gavn for det danske samfund og samfundsøkonomien”.
Udbudsområde
Det vil være alle ikke-koncessionsbelagte områder i Centralgraven med
tilgrænsende områder, der udbydes, dvs.
områderne vest for 6°15’ østlig længde.
Der kan også søges om områder, som eventuelt bliver tilbageleveret inden udløbet af ansøgningsfristen.
Resultat af 6. runde
• 14 nye tilladelser – halvdelen er stadig aktive
• 8 efterforsknings-/vurderingsboringer
• 6 olie/gas fund
• Potentiale for udnyttelse af flere af fundene
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Antal efterforskningsboringer (grå) og fund (grøn) pr. år
Perspektiver for 7. udbudsrunde
• Nye seismiske data kan bevirke nye fund i kendte lag.
• Potentiale for nye fund i Jura, Kalk og yngre lag.
• Uudnyttede fund fra tidligere efterforskning, f.eks. Elly gasforekomsten.
• Selskaber peger på nye muligheder øst for Centralgraven.
• Aldrende infrastruktur kan anvendes i forbindelse med nye fund, og kan forlænge anvendelse af de eksisterende anlæg og rørledninger. Derfor vil der fremover være hyppigere
runder.
Efterforsknings ”værktøjer”
• Seismiske undersøgelser (1-100 mio. kr.)
• Efterforskningsboringer (100-750+ mio. kr.)
• Seismiske undersøgelser og boringer er nødvendige for at finde olie- og gas
forekomsterne. Der lægges derfor vægt på omfanget af de
efterforskningsarbejder, som
ansøgerne tilbyder.
Økonomiske vilkår
• De foreslåede økonomiske vilkår for 7. udbudsrunde er de samme, der blev anvendt i 6. udbudsrunde, og som siden 1. januar 2004 har været
gældende for Dansk
Undergrunds Consortium (DUC) i overensstemmelse med Nordsøaftalen mellem regeringen og A.P. Møller – Mærsk.
• Dette følger anbefalingen i
‘Serviceeftersyn af vilkårene for kulbrinteindvinding i
Nordsøen’ i marts 2013.
• Betales 25 % selskabsskat, der kan fradrages i grundlaget for kulbrinteskatten.
• Betales 52 % kulbrinteskat. Ved opgørelse af grundlaget for beregning af kulbrinteskat gives et kulbrintefradrag på 5 % af investeringerne i 6 år (i alt 30 %).
• Statsdeltagelses andel på 20 %, som staten selv afholder udgifterne til. Nordsøfonden deltager på statens vegne i 7. runde-tilladelserne.
• Ansøgningsgebyr på 25.000 kr.
• Ved tildeling af en tilladelse opkræves et vederlag på 100.000 kr.
Økonomiske vilkår for 7. udbudsrunde
Hvad sker nu?
• Indkalder ansøgninger ved offentliggørelse af en meddelelse i Statstidende og EU-Tidende. Der skal være en ansøgningsfrist på mindst 90 dage.
• Ansøgningsfristen er den 20/10 kl. 12. Tilladelser i 7. runde kan herefter forventes tildelt i første kvartal 2015.
• De indkomne ansøgningers geologiske forudsætninger vil blive drøftet med De Nationale Geologiske Undersøgelser for Danmark og Grønland, GEUS, før der tages stilling til en tildeling. Herudover vil Nordsøfonden blive hørt.
• Inden tildelingen af nye tilladelser vil Folketingets KEB-udvalget få forelagt en redegørelse om hvilke tilladelser, der agtes meddelt, jf.
Undergrundslovens § 6, stk. 1.
Spørgsmål
Back up
Fremtidigt udbud af arealer efter 7. udbudsrunde
• Fremtidig offentlig indkaldelse med et ret fast tidsinterval vil være hensigtsmæssigt, da denne udbudsform resulterer i en større
forudsigelighed for, hvornår selskaber har mulighed for at søge på de ledige områder.
• Et tidsinterval for runder på omtrent ét år vil være formålstjenligt.
• Udvalget vil ved hvert udbud blive inddraget ved, at der forelægges en redegørelse for KEB-udvalget efter undergrundslovens § 12 om arealer og vilkår for runden og efterfølgende en redegørelse om hvilke tilladelser, der agtes meddelt, jf. Undergrundslovens § 6, stk. 1.
• Kan understøtte kontinuiteten i efterforskningen i de kommende år og bidrage til, at der gøres flere olie- og gasfund.
• Norge foretager én gang årligt tildeling af nye koncessioner i den norske del af Nordsøen.
• Opnå en synergieffekt, idet selskaberne kan foretage en samlet vurdering og forberedelse til runderne i Danmark og Norge.
Den strategiske miljøvurdering
• 7. udbudsrunde er en del af en plan som omfatter nye udbud i området vest for 6º 15’
Ø med henblik på efterforskning og produktion af olie og gas, samt separate udbudsrunder for mulig udnyttelse af tilladelser til injektion af CO2 (for at øge olieindvindingen) i
eksisterende oliefelter vest for 6º 15’ Ø.
• Miljøvurderingen i offentlig høring i juli 2012
• 839 høringssvar, hovedparten fra tyske borgere, NGO’er og myndigheder
• Energiklagenævnet har den 21/2 stadfæstet Energistyrelsens afgørelse.
Planområde
• Tiltag som følge af miljørapport og høringssvar:
• I forhold til havpattedyr:
• Krav om lydspredningsmodeller i ansøgning til seismiske undersøgelser og boringer, samt redegørelse for alternative teknologier.
• Vejledning i forbindelse med seismiske undersøgelser.
• Studie af alternative teknologier og nye typer afværgeforanstaltninger.
• Andre tiltag:
• Måling af skælv i planområdet.
• Udbygning – baselinestudie.
• Kumulative effekter.
• Øge viden om planområdet.
• Fokus på de projektspecifikke detaljer ved et eventuelt konkret CO2-projekt (EOR)
• Planer og programmer, der udarbejdes af statslige myndigheder og
fastlægger rammer for fremtidige anlæg eller arealanvendelser, er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer
(lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013).
• I overensstemmelse hermed er der gennemført en miljøvurdering.
Formålet med miljøvurderingen er at identificere, beskrive og vurdere de sandsynlige væsentlige påvirkninger af planen på miljøet.
• Miljøvurderingen dækker fremtidige udbud i planområdet.
• Hvis der sker ændringer i planen eller at der andre forhold i planområdet der måtte have væsentlige
miljøpåvirkninger skal der udarbejdes en ny miljøvurdering.
• 7. udbudsrunde er en del af en plan som omfatter nye udbud i området vest for 6º 15’
Ø med henblik på efterforskning og produktion af olie og gas, samt separate udbudsrunder for mulig udnyttelse af tilladelser til injektion af CO2 (for at øge olieindvindingen) i
eksisterende oliefelter vest for 6º 15’ Ø.
• Miljøvurderingen og tilhørende bilag er et dokument der ligger til grund for planen og dermed også 7. runde, da runden er en del af planen.
• Udbud af tilladelser til injektion af CO2 i
eksisterende oliefelter med henblik på at øge indvindingsgraden forventes først igangsat, når der er selskaber, som konkret udtrykker interesse herfor med projekter, der er
kommercielt gennemførlige. Redegørelsen til udvalget omfatter ikke udbud af tilladelser til injektion af CO2 med henblik på EOR.
• Folketinget tog principielt positiv stilling til injektion af CO2 med henblik på EOR, da CCS- direktivet blev implementeret i
Undergrundsloven.
Planområde
• Miljøvurderingen i offentlig høring i juli 2012
• 839 høringssvar, hovedparten fra tyske borgere, NGO’er og
myndigheder
• Emner i høringssvarene:
• Generel modvilje mod yderligere olie- og gasaktiviteter
• Miljømæssige aspekter ved støjende aktiviteter i forhold til havpattedyr
• Modvilje mod CO2 injektion og konsekvenserne ved CO2
injektion
• Frygt for storulykker
• Påvirkning af det tyske habitat
’Doggerbanke’, hvor marsvin blandt andet er beskyttet.
Planområde
• Høringssvar behandlet i en sammenfattende redegørelse, offentliggjort i august 2013.
• Udvalget har sammen med § 12 redegørelsen modtaget
miljøvurderingen og den
sammenfattende redegørelse med tilhørende bilag.
• Energiklagenævnet modtog ca. 220 klager fra Tyskland over
Energistyrelsens miljøvurdering.
• Energiklagenævnet traf afgørelse i klagerne den 21. februar 2014.
• I afgørelsen stadfæstede
Energiklagenævnet Energistyrelsens miljøvurdering.
• Der vil som under tidligere
udbudsrunder og efterfølgende
meddelelse af tilladelser gælde, at de etablerede procedurer for inddragelse af relevante myndigheder/
organisationer på miljø-,
naturbeskyttelses-, råstof - og fiskeriområdet i forbindelse med efterforskning og produktion af olie og gas vil blive videreført, sådan at eventuelle risici og gener for miljøet kan minimeres.
• Endvidere vil der forud for
meddelelse af tilladelser til projekter til indvinding af olie og gas, som må antages at påvirke miljøet i væsentlig grad, blive gennemført en procedure efter reglerne i Undergrundsloven for vurdering af virkningen på miljøet (VVM procedure).
