Ida Marie Olesen

(1)

Optimering af

transportinfrastrukturevalueringer:

En analyse af VVM processen

Ida Marie Olesen

Management Engineering

Danmarks Tekniske Universitet

Trafikdage, 28. august 2017

(2)

VVM redegørelser (Vurdering af virkning på miljøet)

• Støj

• Landskab

• Flora og fauna

• Klima og luftforurening

• Friluftsliv og rekreative områder

• Frederinger og kulturarv

Effekter:

(3)

DTU Transport, Technical University of Denmark

Kritik af VVM redegørelser

•Undersøgelse af VVM redegørelsen struktur og processen fra idé til færdigt anlæg

Ida Marie Olesen 3 DTU Management Engineering, Technical University of Denmark

(4)

VVM redegørelse for Ribe omfartsvej

(5)

VVM redegørelse for Femern bælt

(6)

Formålet med projektet

Finde optimeringsmuligheder således at:

1. Beslutningsprocessen forenkles og strømlines

2. Vurderingerne i redegørelsen bliver let tilgængelige

3. Interessenter føler sig aktivt inddraget

(7)

VVM processen i dag

Ida Marie Olesen 7

(8)

D en d ans ke VVM p roce s Ønske om anlæg, screening

Analyse, vurdering og redegørelse

Detailanalyse

Ekspropriation Anlæg

Åbning

(9)

VVM: Analyse af effekter

Sammenfatninger mangler

(10)

VVM: Analyse af effekter

Terminologi:

(11)

VVM redegørelser i Sverige og England

Ida Marie Olesen 11

(12)

VVM i Sverige og England

• Ensartede redegørelser i Sverige – alle ser ud på sammen måde og er struktureret ens

• Målsætninger: slut- og projektmål

• Oversigtstabel over alle effekter og alternativer

• Interessenter inddrages i alle faser

• Slutevaluering

Hvad hvis vi intet gør?

Optimering Ombygning

Bygge nyt

Firepunktsprocedure, Sverige

(13)

DTU Transport, Technical University of Denmark Ida Marie Olesen 13

England

High Speed Rail 2

DTU Management Engineering, Technical University of Denmark

(14)

Forbedringsforslag

(15)

Forslag til revideret dansk VVM proces

Ida Marie Olesen 15

1. fase:

- Ønske om forbedret mobilitet i et område - Målsætninger på højt niveau

- Alternativer af forskellig karakter 2. fase:

- Analyse og vurdering af alternativer - Mere konkrete målsætninger

- Komparativ analyse mht.

interessenternes holdninger

- Rapportering i forskellige formater 3. fase:

- Detailanalyser, ekspropriation, anlæg 4. fase:

- Evaluering, overvågning, revidering

(16)

Præsentation af komparativ analyse i VVM redegørelse

Økonomisk Bæredygtighed Lokalt

(17)

Forslag til revideret dansk VVM proces

Ida Marie Olesen 17

• Regler og vejledninger

• Ensartethed og gennemskuelighed - Oversigtstabeller og illustrationer

• Målsætninger på 3 niveauer:

– Højeste niveau: Politisk visioner

– Mellemliggende niveau: Specifikke mål der relaterer sig til effekter

– Laveste niveau: Konkrete og operationelle mål

Revideret proces

• Interessenter inddrages tidligt, og er involveret i alle faser inden anlæg

• Interessentinddragelse:

– Oplysningskampanger – Høringer/workshops – Deltagelse

(18)

Konklusion

• VVM-redegørelse:

– Kvalitative beskrivelser – Kun få oversigtstabeller

– Mangel på sammenfatning, struktur og målsætninger

– Teknisk kompliceret indhold og mangel på interessentinddragelse

• Forslag til ny VVM proces

– Vejledninger og retningslinjer

– Vurdering af behov på baggrund af strategiske analyser og målsætninger

– Anvendelse af interessenter på mange måder

– Alle alternativer analyseres i en komparativ analyse – Rapportering i forskellige formater

Men er det realistisk?

(19)

DTU Transport, Technical University of Denmark Ida Marie Olesen 19

Tak for opmærksomheden!

https://findit.dtu.dk/en/catalog/2306907423

Læs mere om projektet her:

(20)

Ekstra

(21)

Indhold i VVM redegørelser

•10 forskellige VVM-redegørelser er undersøgt

1. Ny fjordforbindelse ved Frederikssund (2010) 2. 3. Limfjordsforbindelse (2011)

3. Storstrømsbroen (2014) 4. Ribe omfartsvej (2015)

5. Nordlig omfartsvej ved Næstved (2010) 6. Haderup omfartsvej (2014)

7. Letbane i Ring 3 (2015)

8. København-Ringsted projektet (2009)

9. Elektrificering og hastighedsopgradering Køge Nord – Næstved (2014)

10. Metro Cityring (2008)

(22)

Indhold i VVM redegørelser

(23)

S vens ke VVM p ro ces

3/9-2013 Otto Anker Nielsen, Michael B. Barfod

23

(24)

Den engelske VVM proces

(25)

Effektoversigt

Ida Marie Olesen 25

1) Befolkning 2) Landskab 3) Arkæologi og materialer 4) Luft og klima

Økonomiske effekter Fysisk Arkæologi Luftforurening

Lokal og ikke-lokal beskæftigelse Geologi Historiske bygninger Svovldioxid (SO2) *4.1

Karakteristik af arbejdskraft *1.1 Terrænforhold Fortidsminder Partikelforurening (Støv, røg, PM10 , PM2.5) *4.2

Lønniveau Jordforhold Historiske områder *3.1 Nitrogenoxid (NOx: NO, NO2) *4.3

Kommunale eller statslige finanser Økologi Arkæologiske fund i området Kulilte (CO) *4.4

Huspriser Ustabile organiske komponenter (VOC'er) *4.5

Landbrug Humane: Materialer og lignende Giftige organiske mikroforureningskilder (TOMPs) *4.6

Turisme Landskabets historie Forvaltning af naturressourcer Giftige metaller, fx bly, kadmium *4.7

Arealanvendelse Genanvendelse af materialer Giftige keminalier, fx klorin, ammoniak, flourid *4.8

Sociale effekter Bygninger og beboelse Mængde af råstoffer Ozone (O3) *4.9

Ændring i populationsstørrelse Kulturelle forhold Affald Ioniserede stråling (radionuklid) *4.10

Ændring i populationskendetegn *1.2 Landskabelige bevaringsværdier Magnetfelter

Små bysamfund, sammenhold Fredninger Lys Klimatiske forhold

Indlogering *1.3 Luft, lugt og støv Makroklima

Fordeling af private og offentlige ejendomme Æstetiske forhold: Energiforbrug Drivhusgasser*4.11

Lokale ydelser/services *1.4 Visuelle forhold *2.1 Støj *3.2 Ændring i regnmængde og perioder med varme

Sociale problemer *1.5 Sanselige henseender *2.2 Sammensat støj Energiforbrug

Lokale aktiviteter og livsstile Pres på arbejdsmarkedet *3.3

Friluftsliv og rekreativitet Leverance af materialer Mikroklima

Sundhed/helbred Ændring i luftstrømningen omkring konstruktioner *4.12

Tilføjelsen af fugt fra industrielle kølingsanlæg *4.13

Transport Reduktion af sollys til afgrøder ved industriel produktion

Kapacitet Ophobning af kold luft bag fysiske barrierer *4.14

Forsinkelse Økosystemet

Antal ture

Hastighed

5) Jord 6) Vand 7) Natur

Ulykker Geologi og geomorfologi Overfladevand Fauna

Cyklist og fodgænger flow Overfladegeologi *5.1 Floder, søer, åer og øvrige vådområder *6.1 Mistet eller ødelagt levested

Tilgængelighed Underjordisk geologi *5.2 Afvanding af overfladearealer Art forstyrrelse (fx fugle)

Lokation og type af parkeringsmuligheder Jordens immaterialle kulturarv *5.3 Hydrauliske systemer *6.2 Direkte dødsfald (fx på veje)

Barriereeffekter Topography (terræn) *5.4 Rekreativ værdi *6.3 Forurening (inkl. eutrofiering) *7.1

Godstransport Vibrationer *5.5 Infiltration og vandflow på land *6.4 Mikroforhold i jorden*7.2

Offentlig transportmuligheder Forurening af overfladevand *6.5 Bundfauna (i åer, søer, fjorde osv.)

Stationslængder Jordforhold Humanrelateret *6.6 Planteplankton

Ventetid på offentlig transport Forurenet jord og øvrige virkninger på jorden Ændring af kystlinje og dybdeforhold Fordeling mellem stop og ikke-stop afgange Jordmængder (massebalance) Oprettelse af regnvandsbassiner

Trafikledelse *1.6 Flora og andet

Grundvand Natura 2000-områder

Vandkvalitet *6.7 Fældning el. beskæring af træer e.l.

Sænkning af grundvand *6.8 Vegetation i åer, søer, fjorde osv. (inkl. Bundvegetation)

Ændret flow og retning Økologiske forbindelser *7.3

Beskyttelse af grundvandsmagasinerne Særlige værdifulde naturområder (inkl ådale) Påvirkninger af bygninger *6.9

Afdræning af vådområder Vandindvindingsforholdene i området