Environmental Compliance Assistance
( )
Programme (ECAP)
for SMV kompetence opbyggende seminar
Baggrundsinformation om miljølovgivning gg j g g
René Grøn
European Commission DG Environment and Industry
EU-lovgivning er relevante for SMV'er
Luftkvalitet, handel med emissioner og
støj
Kemikalier
(REACH) Energy
Miljøvenlige Miljø-
ledelse
Affald Miljøvenlige
produkter
Life Cycle Assessment Corporate Social Responsibility
Vand Statsstøtte til
miljøbeskyttelse Jord
Luft kvalitet, emissions handel og støj Områder relevante for SMV’er:
Emissioner fra luftforurening
Flygtige organiske forbindelser
Flygtige organiske forbindelser
Industrianlæg
Emissionshandel
St j
Støj
Emissioner fra luftforurening
Nationale emissionslofter skal være i kraft fra 2010 for 4 forurenende stoffer - svovldioxid (SO2), kvælstofoxider (NOx), flygtige organiske forbindelser (VOC) og ammoniak (NH3).
Grænseværdier for koncentrationer af svovldioxid, nitrogendioxid og nitrogenoxider, partikler og bly i luften.
De nationale myndigheder må overvåge niveauerne i luften og tage skridt til at sikre, at de ligger under de fastsatte grænser.
Flygtige organiske forbindelser
Udstyr og virksomheder, der oplagrer store mængder benzin skal sikre, at deres lokaler og udstyr, der opfylder visse
tekniske specifikationer.
Selskaber i sektorer, der anvender organiske
opløsningsmidler til overfladebehandling, rengøring,
trykkeri, raffinering af vegetabilsk olie, træ, imprægnering
eller laminering skal til at registrere deres operationer i
eller laminering skal til at registrere deres operationer i
overensstemmelse med emissionsgrænseværdier, arbejder
på en reduktion og erstatte de farlige stoffer med sikre
alternativer.
IPPC Direktivet: integrated pollution prevention and control / integreret forebyggelse og bekæmpelse
IPPC-direktivet "kræver at industrielle og landbrugsmæssige aktiviteter med stort forureningspotentiale skal have en tilladelse
Den tilladelse kan kun udstedes, hvis visse miljømæssige betingelser er opfyldt, således at virksomhederne selv bærer ansvaret for at forebygge og reducere enhver således at virksomhederne selv bærer ansvaret for at forebygge og reducere enhver forurening, de måtte forårsage
Integreret forebyggelse og bekæmpelse omhandler nye eller eksisterende industrielle og landbrugsmæssige aktiviteter med et stort forureningspotentiale
integreret tilgang
bedste tilgængelige teknik (BAT)
fleksibilitet
UE Legislation:
IPPC Direktivet (Direktiv 1996/61/EF)
Direktiv 2008/1/EF af Europa-Parlamentets og Rådets forordning af 15.
januar 2008 om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening (kodificeret udgave)
EU's emissionshandels ordning (ETS)
Er designet til at reducere CO2-emissioner og bidrage til EU's
medlemsstater lettere kan opfylde deres forpligtelser i henhold til Kyoto- k ll å k i ff k i åd
protokollen på en omkostningseffektiv måde.
Anlæg: fx fyringsanlæg, olieraffinaderier, koksværker, jern-og stålværker og fabrikker, der producerer cement, glas, kalk, mursten, keramik, papir og fabrikker, der producerer cement, glas, kalk, mursten, keramik, papir og papirmasse.
Kvoter til industrianlæg til at udlede en vis mængde CO2 ( 'nationale ll k i l (NAP)
allokeringsplan (NAP)
Virksomhederne kan købe eller sælge emissionskvoter på et
”marked”, som giver et økonomisk incitament til lavere marked , som giver et økonomisk incitament til lavere emissioner og sikre, at målene er nået til de laveste omkostninger.
Støj
At begrænse støj fra udendørs maskiner, vej-og jernbanetransport, fly og beskytte mennesker på arbejdspladsen.
Fabrikanterne skal sikre, at det udstyr og produkter de producerer er i overensstemmelse med ensartet støj standarder og mærke dem korrekt. Brugerne skal sikre deres udstyr opfylder disse standarder.
Kan medføre begrænsninger på arbejdstiden for disse former for udstyr i visse områder.
b d h f d b k l l b d
Arbejdsgiverne har et ansvar for at yde beskyttelse til arbejdstagere, når støjen er over et vist niveau i deres arbejdsplads
Direktiv 2002/49/EF om vurdering og styring af ekstern støj
UE Legislation:
Kemikalier: Reach-direktivet
EU's nye kemikalielovgivning REACH:
Registrering, vurdering og godkendelse af kemikalier.
T ådt i k ft d 1 j i 2007 Trådte i kraft den 1. juni 2007.
et enkelt samlet system for
et enkelt samlet system for
registrering, vurdering og godkendelse af kemikalier
d d t f ål t f b d dh d
med det formål at forbedre sundheds- og miljøbeskyttelse, og samtidig
opretholde den kemiske industri’s
konkurrenceevne og innovation
Reach
at vurdere risici som følge af deres anvendelse
REACH forpligter virksomheder, der fremstiller og importerer kemikalier
at vurdere risici som følge af deres anvendelse
til at tage de nødvendige skridt til at håndtere enhver konstateret risiko
Brugere af kemikalier:
skal anvende risikostyring til visse stoffer
og give oplysninger om, hvordan de bruger stoffer til deres leverandører.
Erhvervslivet skal bevise, at stoffer, som de fremstiller eller anvender, er sikre
I tidli l i i b i b d h di h d
I tidligere lovgivning var bevisbyrden hos myndighederne.
REACH fordele og forpligtelser for SMV'er
Mere systematisk identifikation af farer og risici af
kemikalier. Dette giver virksomhederne mulighed for at identificere og kommunikere passende foranstaltninger til identificere og kommunikere passende foranstaltninger til risikostyring gennem forsyningskæden.
Fælles EU-regulering for alle kemikalier, som giver klare
Fordele
g g , g
frister for beslutningstagning og eventuelt øge forbrugernes tillid til kemiske produkter.
å
Virk der årligt fremstiller / importerer over 1 ton af et
kemisk stof: Er forpligtet til at registrere stoffet i en central database på Det Europæiske Kemikalieagentur.
Forpligtelser
REACH implementering plan:
1. At udpege en REACH-manager
2 At være klar over informationskilder
p g
2. At være klar over informationskilder
3. At identificere selskabets forpligtelser i henhold til REACH
Energy efficiency
RETNINGSLINJER Handlingsplan for energieffektivitet (2007-12) Green Paper om energieffektivitet
EU's mål er at øge energieffektiviteten EU s mål er at øge energieffektiviteten
med 20% inden 2020 SMV'er kan bidrage til dette mål på to måder:
SMV er kan bidrage til dette mål på to måder:
1) øge energieffektiviteten i deres egen virksomhed ved at investere i den bedste tilgængelige teknologi og ved at forbedre
den bedste tilgængelige teknologi og ved at forbedre energieffektiviteten i deres bygninger
2) yde tjenester for at øge energieffektiviteten i bygninger og
andre selskaber
Eksempel på initiativer i EU
Intelligent Energi Europa: EU-finansieringsordning til energibesparende foranstaltninger
Office Equipment: Energy Star-programmet - en frivillig
Office Equipment: Energy Star programmet en frivillig energimærkning af kontorudstyr
Green Building Programme: et frivilligt program sigter mod at
forbedre energieffektiviteten i ikke-beboelsesejendomme (fx hotel) forbedre energieffektiviteten i ikke-beboelsesejendomme (fx hotel)
Codex of Conduct/Adfærdskodeks: en frivillig aftale om reduktion af standby-tab for eksterne strømforsyninger og digitale tv-tjenester
GreenLight-programmet: en inititive til ikke-privat-elforbrugerne til at installere energibesparende belysning teknologier i deres faciliteter
Den europæiske Motor Challenge Program: en frivillig inititive at p g g g hjælpe industrivirksomheder med at forbedre energieffektiviteten i deres elektriske motordrevne systemer
Miljøledelse
EMAS (Eco-management and Audit Scheme)
Life Cycle Assessments (LCA – Livscyklusvurderinger)
Life Cycle Assessments (LCA – Livscyklusvurderinger)
Corporate Social and Environmental Responsibility
(CSR - Virksomheders sociale og miljømæssige ansvar)
EU’s eco-management and audit scheme (EMAS)
EMAS forordning, 2001
Oprettelse af en fællesskabsordning for miljøledelse (EMAS), der sigter på at fremme en løbende forbedring af miljøindsatsen
af organisationer, sammen med at forsyne offentligheden og
interesserede parter med information. te esse ede pa te ed o at o
EMAS for SMEV’er
Introduktion og implementering af Fordele
g p g
miljøledelsessystemer;
Mål og periodisk vurdering af systemet;
Uddannelse og aktiv inddragelse af de
Uddannelse og aktiv inddragelse af de ansatte;
Tilvejebringelse af oplysninger til
offentligheden og andre interessenter offentligheden og andre interessenter.
EMAS SMV lki EMAS SMV toolkit
Forenklet værktøj til SMV virksomheder med en trin-for-trin forklaring på hvordan der skal indgås af en EMAS-registrering;
forklaring på, hvordan der skal indgås af en EMAS registrering;
Se link: http://ec.europa.eu/environment/emas/toolkit/
EMAS-forordning: revision
I å 2010
Timing for EMAS (ver. III)
I år 2010
At bli tt kti f SMV' d d kti
Mål
At blive mere attraktive for SMV'er: ved reduktion af de administrative byrder for virksomhederne
At forenkle adgangen til EMAS for firma-klynger g g y g
At reducere proceduremæssige krav ved at mindske
bureaukratiet
Andre miljøledelsessystemer Life Cycle Assessments
Livscyklusvurdering er en objektiv proces der vurderer de miljømæssige Livscyklusvurdering er en objektiv proces, der vurderer de miljømæssige påvirkninger forbundet med et produkt, en proces eller aktivitet ved at identificere: energi og materiale forbrug og affald der påvirker miljøet, samt at evaluere og gennemføre muligheder for at påvirke miljøforbedringer
Virksomheders sociale og
g g g p j g
miljømæssige ansvar
Virksomheder kan integrere sociale og miljømæssige hensyn i deres forretningsaktiviteter ved anvendelse af konceptet:
forretningsaktiviteter ved anvendelse af konceptet:
Corporate Social Responsibility
EU Kommissionen lancerede kampagnen "ansvar blandt SMV virksomheder"
Miljøvenlige produkter
Grønne offentlige indkøb
Miljømærke
Miljømærke
Miljøvenligt design
eWaste
eWaste
Grønne offentlige indkøb
"Grønne offentlige indkøb betyder, at offentlige indkøbere tager hensyn til de miljømæssige faktorer,
når de køber varer og tjenesteydelser”
når de køber varer og tjenesteydelser
Direktiver om EU-udbud giver mulighed for de ordregivende myndigheder til at overveje miljøspørgsmål
myndigheder til at overveje miljøspørgsmål
Direktiv 2004/18/EF om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter offentlige vareindkøbskontrakter og
offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige vareindkøbskontrakter og offentlige tjenesteydelsesaftaler ( «klassiske direktiv")
Direktiv 2004/17 om samordning af fremgangsmåderne ved tilbudsgivning, der opererer inden for vand-og energiforsyning, transport samt
posttjenester ( "særlige sektorer" direktivet).
Typologi af produkter, tjenesteydelser eller arbejde
energieffektive computere og bygninger
kontorudstyr lavet af miljømæssigt bæredygtigt tømmer d li i
genanvendeligt papir
elektriske biler
miljøvenlig offentlig transport
øk l i k fød k ti
økologiske fødevarer og kantiner
elektricitet, der stammer fra vedvarende energikilder,
klimaanlæg i overensstemmelse med ”state of the art” miljøløsninger
Innovativ og miljø-effektive SMV virksomheder kan drage fordel
f li h d ff tli ø i dkøb
af mulighederne, gennem offentlige grønne indkøb.
EF-forordningen om miljømærker
Fremme af produkter med en reduceret miljøbelastning, når Hovedformål
Fremme af produkter med en reduceret miljøbelastning, når man sammenligner med andre produkter i samme
produktkategori;
Gi f b øj ti id k b li t b d
Give forbrugerne nøjagtige og videnskabeligt baserede oplysninger og vejledning om produkterne.
Mål for den planlagte EU-regulering revision
Opsætning af en erhvervsvenlig ordning med centrale aktører i beslutningsprocessen
Mål for den planlagte EU regulering revision
aktører i beslutningsprocessen.
Outsourcing af rutinemæssige krav til et bestemt organ
Tættere forbindelse mellem miljømærket og grønne indkøb
Miljømærker
SMV'er kan fremme sine produkter gennem miljømærket
Miljømærket kan være en måde at tiltrække ny
k h d il SMV' il f b d d i
jø
opmærksomhed til SMV'er og til at forbedre deres image.
Forordningen indeholder særlige foranstaltninger for at g g g tilskynde SMV'er til at deltage i ordningen:
lavere gebyrer,
høringsprocedurer åben for SMV'er
høringsprocedurer åben for SMV er,
test og verifikation muligheder fx Dansk Center for
Verifikation af Miljø- og Klimateknologier (DAN ETV).
eWaste
direktivet WEEE-direktivet
om affald af elektrisk og
Formål: at øge genanvendelsen af affald fra elektrisk og elektronisk udstyr i slutningen
af deres levetid Samt sikre at farlige
elektronisk udstyr
af deres levetid. Samt sikre, at farlige kemikalier bliver behandlet sikkert
1. Store husholdningsapparater 2. Små husholdningsapparater g pp 3. IT-og teleudstyr
4. Forbruger udstyr 5. Lysudstyr
6 El kt i k l kt i k kt j 10 kategorier 6. Elektrisk og elektronisk værktøj 7. Legetøj, fritids-og sportsudstyr 8. Medicinsk udstyr
9 Overvågning og kontrol udstyr 10 kategorier
9. Overvågning og kontrol udstyr 10. Salgsautomater
eWaste
Forbrugere
Skal være i stand til at returnere deres udstyr gratis
Forhandlere af
udstyr
Skal være i stand til at returnere deres udstyr gratis
udstyr
deres udstyr gratis
Skal give oplysninger til deres kunder
Virksomheder
g p y g
om, hvordan de kan returnere, og virk. er ansvarlig for oprettelse af returordninger, enten i butikken eller ved fælles indsamlingssteder
Several scheme to support (WEEE) Directive implementation (example The European
R li Pl tf htt // li /)
Recycling Platform - http://www.erp-recycling.org/)
eWaste
RoHS Direktivet
RoHS-direktivet er et supplement til WEEE-direktivet og søger at mindske miljøbelastningen fra WEEE
ved at begrænse anvendelsen g af visse farlige stoffer i produktet.
Hvad må der være i produktet?
Producenter bliver nødt til at vise at deres produkter
ikke indeholder mere end de maksimalt tilladte niveauer for:
Bly,
Kviksølv,
Cadmium,
l h
Hexavalent chrom,
Polybromerede biphenyler (PBB)
Affald
Virksomhederne er nødt til at sikre, at det affald, de producerer, bliver behandlet i en effektiv, sikker og
miljøvenlig måde
Specifik lovgivning om affald findes for:
Batterier (direktiv 2006/66/EF)
Emballage (direktiv 94/62/EF)
Elektrisk og elektronisk udstyr (direktiv 2002/96/EF) g y ( )
Olie (direktiv 75/439/EØF og ændringer)
End-of-life køretøjer (direktiv 2005/64/EF)
Water protection and management
Sø og oceaner dækker mere end 70% af planeten og producerer omkring 3/4 af den ilt, vi indånder
MEN, kan vi kun bruger 1% af det samlede vand.
Og menneskelige aktiviteter fremprovokere et pres på det resterende
det resterende.
Forurenet vand kommer tilbage til miljøet og kan skade menneskers sundhed.
Vigtigste lovgivning: Vandrammedirektivet
Vandrammedirektivet
Direktiv 2000/60/EF af EU-Parlamentet og Rådet af 23.
oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for
Fællesskabets indsats inden for vandpolitik
forvaltning af vandløb og søer
grundvand
overgangsvande
kyst strækninger
Spildevand fra byer
Specifikke berørte sektorer er:
Direktiv 91/271/EØF om rensning af byspildevand
Mælkeforarbejdning
Frugt og grøntsager fremstilling
F tilli ft i f l k d ikk
Fremstilling og aftapning af læskedrikke
Kartoffel-behandling
Kødindustrien
Kødindustrien
Bryggerier og producenter af alkoholholdige drikkevarer
Fremstilling af foder fra vegetabilske produkter
Fremstilling af gelatine og lim af huder, skind og ben
Fiskeforarbejdningsaktiviteterne
Jord
Industrielle processer, landbrug og kommercielle aktiviteter kan alle forringe kvaliteten af jorden. Det resulterer i erosion og forurening. Hvis kemikalier og forurening kommer i jorden, kan
det påvirke vand og menneskers sundhed.
Kommissionens meddelelse om en temastrategi for jordbundsbeskyttelse KOM (2006) 231
Rammer og fælles mål til at forebygge jordbunds forringelse
Lovgivningsmæssige rammer for jordbundsbeskyttelse og bæredygtig udnyttelse
Rammer og fælles mål til at forebygge jordbunds-forringelse
Øge den offentlige bevidsthed om problemet
Få medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger, der er skræddersyet til deres lokale behov
Foranstaltninger til at identificere problemer, forebygge jordbundsforringelse og oprydning af g p , ygg j g g p y g forurenet eller forringet jord
Bedre regulering: et centralt mål for EU's strategi De lovgivningsmæssige rammer skal være enkle og af
høj kvalitet. Derfor er der behov for "bedre regulering"
F kli f iljøl i i tidi Forenkling af miljølovgivningen og samtidig
bevare høje miljøstandarder
En række initiativer for administrativ forenkling samtidig med et højt niveau for beskyttelse af miljøet
og reducere omkostninger for erhvervslivet
BEST Expert Group p p
Undersøgelse
Gennemførelse af forenklet miljølovgivning BEST Rappo t
BEST Rapport
Forenkle og strømline foranstaltninger = reduktion af byrder
Anbefalinger
Identificere og kvantificere de største administrative byrder, i samarbejdet med interessegrupper, med henblik på at planlægge og vedtage målrettet forenklinger.
forenklinger.
Sikre, at alle juridiske instrumenter, er let forståelige, gennemføres, håndhæves og overvåges. Tillige giver klare retningslinjer til SMV’er, så miljølovgivning overholdes.
Øge anvendelsen af it-værktøjer til en bred vifte af administrative aktiviteter (dvs. overvågning, rapportering, tilladelser og tilsyn.)
Fokuser på at regulere aktiviteter, der har størst risiko for menneskers sundhed eller miljøet..
Miljøministeriet (VROM) Initiativ, HOLLAND
Moderniserings initiativ fra det hollandske miljøministerium (VROM) omfatter brug af IT-værktøjer og one-stop-shops.
Mål
Forenkling af regler
Gennemsigtighed, gennemførlighed og håndhæve forbedringer af de Mål
Gennemsigtighed, gennemførlighed og håndhæve forbedringer af de resterende bestemmelser
Reduktion af de administrative omkostninger for virksomheder og
borgere samt de statslige udgifter til regionale og lokale myndigheder
borgere, samt de statslige udgifter til regionale og lokale myndigheder.
EMAS easy
EMAS easy initiativet er en del af den EMAS easy praktisk afprøvning i en række medlemsstater.
Mål Mål:
Fremme af kapacitetsopbygning bland rådgivere.
Skabe en effektiv inddragelse af SMV'erne i gennemfø elsen af EMAS
gennemførelsen af EMAS.
Nedbringe dokumentationen til Miljøledelsessystemet og gøre EMAS mere attraktiv og mere relevant for SMV virksomheder
virksomheder.
