Jacob Lundgaard, chefkonsulent og Catrine Biering, chefkonsulent
Københavns Kommune, Økonomiforvaltningen, Center for Byudvikling Aalborg Trafikdage 27. august 2019
/
Planlægning af fremtidens
kollektive infrastruktur i København
Team Mobilitet
Udfordringer
2
2015 2025 2035 2050 Amagerbro -
Christianshavn 3.220 4.710 5.880 6.170 Islands Brygge -
Christianshavn 2.560 4.940 5.240 5.740
Metropassagerer i myldretiden Kapacitet i metroen
• I dag: 60% føler trængsel i metroen
• I 2035 forventes der dobbelt så mange passagerer i myldretiden
Trafikmål og trængsel
• Ca. 18% flere biler i 2016 i forhold til 2007
• Udviklingen i 3 x 1/3 målet fra KP15 går den forkerte vej
Plads til byudvikling
• Stor befolkningsvækst
• Behov for nye byggegrunde
• Refshaleøen bør ikke udvikles uden højklasset kollektiv trafik
Kollektiv betjening af Brønshøj
• Brønshøj/Husum/Tingbjerg er ikke banebetjent
Økonomi
• Metro og letbane er omkostningstung at etablere
• Ikke hjemmel til at opnå private grundejerbidrag med mindre de er frivillige
Tingbje rg
Brønsh øj
Stationsnære områder, hhv. 600 og 1000 meters cirkler.
Metrostrækninger (blå) der vil opleve kapacitetsproblemer i 2035.
Anbefalinger til ny infrastruktur
Team Mobilitet
Letbane på Frederikssundsvej
Historik
2012
• KIK I igangsætter videre arbejde med letbane på FSV
2012-2014
•Forstudieudarbejdet fra 2012-2014.
• I samarbejde med bl.a.
Metroselskabet
2014
• KK og SR-regering bliver enige om igangsætning af udredning
2015
• VK regering trækker støtten oktober 2015 2015
• Indgår i Tingbjerg- Husum
byudviklingsstrategi, vedtaget i BR i 2015 2016
• ØU: udvidet screening i samarbejde med Gladsaxe Kommune og Region H.
2017
• ØU igangsætter supplerende analyser sep. 2017
4
Letbane på Frederikssundsvej
Udvidet screening + supplerende analyser, 2016-2018
Fire scenarier (13 linjeføringer)
Anlægsøkonomi og
driftsøkonomi Passagertal
Sammenhæng med lokalområderne
Betjening af Tingbjerg
Fredninger – Vestvolden og
Gyngemosen
Muligheden for batteri- og førerløsdrift
Klimatilpasning
Krydsning af Vestvolden
Kapacitet i
busserne Barriereeffekter Samfundsøkonomi
Hvad er undersøgt:
Metroselskabet har været hovedrådgiver
Team Mobilitet
Letbane på Frederikssundsvej
- Hovedresultater
6 De undersøgte linjeføringer i letbaneprojektet.
48.000 daglige passagerer
=
15 mio. årligt
50 % flere passagerer på Frederikssundsvej
ift. i dag
Fra 2030 kan der mangle kapacitet i
busserne
Vigtigt med ekstra åbning af Tingbjerg
ved Bystævnet
Anlæg ca. 3 mia. kr.
inkl. 50 % reserve
Driftsoverskud på ca. 15 mio. kr. årligt (uden natbetjening)
KIK2 - analyse vedr. kollektiv infrastruktur i København
Bestilling fra Kommuneplan 2015
Formål:
• Sikre langsigtet god mobilitet og fremkommelighed vha. kollektiv trafik
• Betjene byudviklingsområder og sikre mulighed for fortsat befolkningstilvækst
Undersøgelse af:
• Byudvikling og infrastrukturbetjening (metro, letbane, BRT samt etaper)
Primært fokus:
• at aflaste den eksisterende metrolinje over havnesnittet samt muliggøre betjening af fremtidige byudviklingsområder
Team Mobilitet
Hvad er undersøgt i KIK2?
8
Metro København H - Prags Boulevard BRT København H - Amagerbro
Metro København H – Refshaleøen Letbane Nørreport – Nørrebro st.
Metro Rigshospitalet – Refshaleøen Metro Refshaleøen – Bellahøj Metro Havnering
BRT Bellahøj - Refshaleøen
• Trafikberegninger for 30
scenarier, heraf 3 niveauer af BRT (store, mellem og små indgreb i eksisterende vej)
• 8 scenarier er udvalgt til
afrapportering med drift i hhv.
2035 og 2050
Udvalgte scenarier 2035 Udvalgte scenarier 2050
Resultater
Linjeføringerne vurderes ud fra 5 vurderingsparametre:
1. Økonomi
2. Aflastning af metrolinje M1/M2 3. Byudvikling
4. Betjening af Brønshøj 5. Kvalitet og trafikmål
Vurderingsparameter 2-5 og linjeføring er givet en karakter fra 1 til 5, hvor 5 er bedst.
Åbningsår Økonomi Restfinansiering, mia kr. Aflastning M1/M2 Byudvikling Betjening af Brønshøj Kvalitet og trafikmål
2035 Metro mellem København H og Prags Boulevard 13,8 5 3 3 3
BRT København H - Amagerbro (hurtig) 1,1 2 1 1 2
0,0
2050
Metro København H –Refshaleøen 20,6 4 5 3 2
Letbane Nørreport-Nørrebro st. 1,3 0 3 5 1
Metro Rigshospitalet –Refshaleøen 28,3 5 5 4 3
Metro Refshaleøen –Bellahøj 36,9 5 5 5 4
Metro Havnering 30,4 5 5 4 5
BRT Bellahøj - Refshaleøen (ekstra hurtig) 0,4 1 3 3 2
Kombi 2035 og
2050
- Kombiscenarie: Metro København H - Prags Boulevard
2035 + letbane 2050 15,1 4 3 5 4
- Kombiscenarie: Metro København H - Prags Boulevard +
BRT Nørreport-Bellahøj 2035 14,2 4 2 3 3
- Langsigtet mål: Metro København H - Prags Boulevard i
2035, Havnering og hel Letbane senest i 2050 31,7 5 5 5 5
Team Mobilitet
Øvrige vurderinger
10
Etablering af metro i etaper
Placering af CMC i byggeri eller under jorden
Effekten af en metro til Malmø
Finansiering
Lynetteholmen
• Principaftale mellem Regeringen og overborgmesteren af 5. oktober 2018
• Ny bydel med plads til 35.000 indbyggere og 35.000 arbejdspladser
• Østlig Ringvej og metrobetjening skal undersøges
i 2018-2019
Team Mobilitet
Forundersøgelse af metrobetjening
Indledende screening af 7 linjeføringer er gennemført
• Anlægsøkonomi, passagertal, driftsøkonomi, restfinansiering
• Konsekvenser for øvrig trafik
• Mulighederne for efterfølgende udbygning og forlængelse af metrolinjen
• Linjeføringerne vurderet ud fra 13 vurderingsparametre
2 linjeføringer i teknisk udredning gennemføres nu
• Mulighed for etapeopdeling
• Screening af muligheden for at forlænge linjen fra København H til Forum
Tidsplan
• Forventet afrapportering i januar 2020. 12
Øvrige større
analyser og projekter
Team Mobilitet
Nordhavnstunnel
14
• Formål: Byudvikling af Nordhavn (muliggør 40.000 boliger /
arbejdspladser)
• Pris 3,4 mia. kr.
• Forventes færdig i 2027
• Næste skridt
• Anlægslov fremsættes i Folketinget 2019/2020
• 5 år til anlæg
Østlig Ringvej
To linjeføringer analyseres: B4 og B1 3 arbejdsgrupper
• Teknik og Miljø
• Trafik, betalingsvillighed og samfundsøkonomi
• Trafiksaneringsplan
Anlægsmetoder
• Boret tunnel
• Cut and cover
• Sænketunnel
Linjeføring B1 undersøges også i relation til klimasikring
Tidsplan
• Forventet afrapportering i januar 2020
Team Mobilitet
Københavnerspor
Der er igangsat syv analyser i Lynetteholmens Københavnerspor:
1. Road pricing analyse
2. Analyse af scenarier for udvikling af Prøvestenen
3. Analyse af konsekvenser for den nuværende infrastrukturved udvikling af Østhavnen og Kløverparken
4. Analyse af mulige portløsningersom et led i den samlede vurdering af stormflodssikringen af Lynetteholmen
5. Analyse af trafikløsning over jordenfra Amager til Refshaleøen 6. Analyse af muligheden for at etablere en bilfri eller delvis bilfri
Lynetteholm, herunder konsekvenser for finansiering af Østlig Ringvej
7. Interessentanalyse
Afrapportering:
• Analyse nummer 1-6 præsenteres for Borgerrepræsentationen i december 2019
• Analyse nummer 7 afrapporteres i august 2019
16
Tak for jeres opmærksomhed
Team Mobilitet
Befolkningsvækst
• Ca. 600.000 indbyggere
• Befolkningen forventes at vokse med 100.000 i 2028
• Byudvikling langs de gamle havneområder og i Ørestad
18 -
100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 900.000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036 2038 2040 2042 2044 2046 2048 2050
Befolkningsvækst i Københavns Kommune
Inhabitants 2000-2018 Expected growth 2018-2050
Kommuneplan 2019
• Sikrer tilstrækkeligt areal til byudvikling
• Koordinerer byudvikling og infrastruktur
• Sikrer økonomisk forsvarlig udbygning af kommunal service
• Offentlig høring 26. august til 21. oktober 2019
• Forventet endelig vedtagelse december 2019
Effekterne for erhvervslivet ved kollektiv transport
Anders Rody Hansen 27. aug. 19
Om effekterne for erhvervslivet ved kollektiv
transport samt behovet for investeringer
Effekterne for erhvervslivet
ved kollektiv transport 27. aug. 19 Anders Rody Hansen
Medarbejderne ønsker bedre mobilitet
Effekterne for erhvervslivet
ved kollektiv transport 27. aug. 19 Anders Rody Hansen
En attraktiv kollektiv trafik er nødvendig
→ Hvis 10 % af passagererne fravælger den kollektive trafik og i stedet vælger bilen koster det samfundet
756 mio. årligt
→ eller
2,7 mia. kr. årligt , hvis
33% vælger bilen i stedet for toget eller bussen
23 Kilde: Analyse om de samfundsøkonomiske effekter ved kollektiv transport, COWI for DI Transport
Effekterne for erhvervslivet
ved kollektiv transport 27. aug. 19 Anders Rody Hansen
Trængsel forsinker også bustrafikken
Den daglige forsinkelse i bustrafikken pr.
hverdagsdøgn i 2018 i Hovedstadsområdet:
• 23.400 persontimer (+ 8,4 % ift. 2010)
• 2.000 bustimer (+ 16,6 % ift. 2010)
• Samfundsøkonomisk tab på 2 mia. kr.
Relativt lav bustrængsel hvor det er gjort lettere for busserne at komme frem, fx linje 150S og 5C.
Kilde: Analyse om bustrængsel, COWI for
© Via Trafik
Effekterne for erhvervslivet
ved kollektiv transport 27. aug. 19 Anders Rody Hansen
Mobilitetsindeks – afledt analyse
25
Effekterne for erhvervslivet
ved kollektiv transport 27. aug. 19 Anders Rody Hansen
DI’s bud på en investeringsplan
Politiske ønsker:
• Én samlet plan for udbygning af infrastrukturen frem til 2030 – med rullende fornyelse
• Det statslige investeringsniveau skal øges til 70 mia. kr. fra
2020-2030
• Investeringsrammen placeres i en infrastrukturfond, der sikrer den langsigtede planlægning
• Planen skal vedtages af en bred
© Getty Images
Effekterne for erhvervslivet
ved kollektiv transport 27. aug. 19 Anders Rody Hansen
Pejlemærker
DI’s investeringsplanen gennemføres ud fra tre overordnede pejlemærker fra velkendte indsatsområder og planer:
27
Effekterne for erhvervslivet
ved kollektiv transport 27. aug. 19 Anders Rody Hansen
Prioritering
• Vi skal bygge den infrastruktur, der gør os rigere som samfund, dvs. infrastruktur som:
• bekæmper trængsel
• øger mobiliteten
• øger robustheden
• øger den internationale tilgængelighed
• skaber fundament for udvikling i hele landet
© ukendt
Effekterne for erhvervslivet
ved kollektiv transport 27. aug. 19 Anders Rody Hansen
De 15 nødvendige projekter
29
Effekterne for erhvervslivet
ved kollektiv transport 27. aug. 19 Anders Rody Hansen
Projekterne
Effekterne for erhvervslivet
ved kollektiv transport 27. aug. 19 Anders Rody Hansen
De alternativt finansierede projekter
31
• Tunnel under Svanemøllen, Kbh Nordhavn – start 2020
• Tunnel under Marselis Boulevard, Aarhus – start 2020
• Østlig ringvej + metro, Kbh Lynetteholm – undersøges/2023?
• Metro på tværs af havnesnittet, Kbh – undersøges/2023?
• Letbane på Frederikssundsvej, Kbh – undersøges/2025?
• Kattegatforbindelsen – undersøges/2027?
• H-H-forbindelsen – undersøges/2029?
Effekterne for erhvervslivet
ved kollektiv transport 27. aug. 19 Anders Rody Hansen
Perspektiver frem mod 2040
• En ‘færdiggjort’ Fingerplan
• Infrastrukturen kobles (igen) tæt til den fysiske planlægning af byerne, herunder placering af virksomheder
• Udbygning af kollektive
trafiksystemer i de større byområder i takt med stigende urbanisering
• Udnyttelse af teknologiske
muligheder, fx automatisering og autonomi
© Iris/Scanpix